以书面形式通知潜在投标人本身并不违规，但具体是否违规需结合通知的内容、目的以及招标流程的合规性来综合判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、书面通知的合法性基础

在招标投标活动中，招标人或招标代理机构通常需要向潜在投标人发送招标文件、澄清通知、修改通知等书面文件。这些书面通知是招标投标流程中的重要环节，旨在确保所有潜在投标人都能及时、准确地获取招标信息，保障招标活动的公平、公正和透明。因此，从形式上看，以书面形式通知潜在投标人是合法且必要的。

二、通知内容与目的的合规性

然而，书面通知的合法性并不仅仅取决于其形式，更关键的是通知的内容和目的。如果书面通知的内容违反了相关法律法规或招标文件的规定，或者通知的目的是为了操纵招标结果、排斥特定投标人等不正当目的，那么这种书面通知就是违规的。

举例来说：

• 合规通知：招标人向潜在投标人发送招标文件、澄清通知或修改通知，内容真实、准确、完整，且符合招标文件和相关法律法规的规定。
• 违规通知：招标人向某些潜在投标人发送含有歧视性条款或暗示性信息的通知，试图通过不正当手段影响招标结果。

三、招标流程的合规性

除了通知的内容和目的外，招标流程的合规性也是判断书面通知是否违规的重要因素。如果招标流程本身存在违规行为，如未按照法定程序发布招标公告、未给予潜在投标人足够的投标时间等，那么即使以书面形式通知了潜在投标人，也可能因招标流程的违规而导致整个招标活动无效。

四、法律建议

1. 确保通知内容合法合规：在发送书面通知前，应仔细审查通知内容，确保其符合招标文件和相关法律法规的规定，避免包含任何歧视性、暗示性或违法违规的信息。
2. 遵循招标流程：严格按照法定程序和招标文件的规定进行招标活动，确保所有潜在投标人都能平等、公正地参与竞争。
3. 保留证据：在发送书面通知时，应保留好相关证据，如邮件发送记录、快递单据等，以备在发生争议时作为证明。

若你对招标投标活动中的书面通知或其他相关法律问题存在疑问，可以直接向我咨询。我会结合你的具体情况，为你提供专业、全面的法律建议。