结论：返聘退休人员时，应与用人单位签订劳务合同或工作协议，而非劳动合同。这是因为退休人员已开始享受养老保险待遇，与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。

一、法律关系性质的区别

1. 劳务关系：退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系，这种关系由《民法典》等民事法律法规进行调整。劳务关系更加注重合同的自由性和灵活性，双方可以根据实际需要协商确定工作内容、工作时间、报酬等条款。

2. 劳动关系：劳动关系则是由《劳动法》《劳动合同法》等劳动法律法规进行调整的。在劳动关系中，劳动者与用人单位之间存在着更为紧密的联系，包括工资、福利、社会保险、劳动保护等多方面的权益保障。但退休人员由于已经享受了养老保险待遇，不再具备建立劳动关系的主体资格。

二、劳务合同的关键内容

为了确保退休返聘人员与用人单位之间的权益得到充分保障，双方应签订书面的劳务合同或工作协议，并明确约定以下内容：

1. 工作内容和工作地点：明确返聘人员的工作岗位、工作职责以及工作地点，以确保双方对工作的具体要求和期望有清晰的了解。

2. 工作时间和休息休假：合理安排工作时间和休息休假制度，以保障退休返聘人员的身心健康和工作生活平衡。

3. 劳务报酬及支付方式：确定劳务报酬的具体金额、支付周期（如每月、每季度）和支付方式（如银行转账），确保退休返聘人员能够按时足额获得应有的报酬。

4. 福利待遇：如有可能的话，可以约定一些额外的福利，如工作餐、交通补贴等，以提高退休返聘人员的工作满意度。但需注意，退休返聘人员原则上不再享有单位购买社保的权利，企业可考虑为其购买商业保险以防范风险。

5. 劳动保护和劳动条件：用人单位需为返聘人员提供必要的劳动保护用品和符合安全标准的劳动条件，确保返聘人员在安全、健康的环境中工作。

6. 合同期限和解除条件：明确合同的起止时间以及续签或终止的条件，以便双方在合同到期或需要提前终止时能够有序处理。

7. 违约责任：约定双方在违反合同约定时应承担的责任，如支付违约金、赔偿损失等，以约束双方的行为并确保合同的严肃性。

三、注意事项

1. 社保与保险：退休返聘人员不再享有单位购买社保的权利，但企业应考虑为其购买商业保险，如意外伤害保险等，以防范可能的人身损害风险。

2. 劳动权益保护：虽然退休返聘人员无法享受法定的带薪年休假等福利待遇，但可与单位在劳务合同中自行达成相关约定，以保障其合法权益。

3. 法律风险管理：双方应通过书面合同明确各自的权利和义务，减少法律风险并确保合同的顺利履行。在签订合同前，双方应充分沟通协商，确保合同内容合法合规且符合双方的实际需求。

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