水利工程中若因未进行旁站监理而对施工单位进行处罚，需根据具体违规情形、造成的后果以及相关法律法规综合判定，常见的处罚方式及依据如下：

1. 行政处罚
   根据《建设工程质量管理条例》第五十八条，若施工单位在监理单位未旁站的关键部位、关键工序施工中违反强制性标准，造成工程质量不符合规定，住房和城乡建设主管部门可责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；对造成损失的，依法承担赔偿责任。
   关键点：处罚需以“违反强制性标准”且“造成质量不合格”为前提，若仅因未旁站但未实际影响质量，可能不直接触发行政处罚，但可能因监理单位失职间接导致施工单位被要求整改。

2. 合同违约责任
   若施工合同中明确约定“监理单位旁站是施工单位施工的前提条件”，或约定“未旁站时施工单位应暂停施工”，则施工单位擅自施工可能构成违约，需承担违约金、赔偿损失等责任。
   示例：合同约定“未旁站时施工，施工单位需支付合同总价1%的违约金”，则发包方可依据合同主张权利。

3. 信用惩戒与行业限制
   根据《水利建设市场主体信用信息管理办法》，若施工单位因未配合旁站监理导致严重质量问题，可能被列入“不良行为记录名单”，影响其投标资格、资质升级或评优评奖。
   影响范围：信用惩戒可能波及施工单位在水利行业的长期发展，需高度重视。

4. 刑事责任（极端情形）
   若因未旁站监理导致重大安全事故（如堤坝溃决、人员伤亡），施工单位可能涉嫌《刑法》第一百三十七条“工程重大安全事故罪”，直接责任人员可能被处五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。
   触发条件：需以“造成重大安全事故”为前提，属于最严厉的处罚情形。

实务建议：

• 施工单位应严格审查监理规划，明确需旁站的关键部位、工序，并在施工前与监理单位确认旁站计划；
  
• 若监理单位未履行旁站职责，施工单位应书面催告并留存证据，避免因监理失职被牵连；
  
• 发生质量或安全问题时，立即启动应急预案，配合调查并主动整改，降低处罚风险。
  

如有具体案件细节（如合同条款、违规情形、损失后果等），可进一步提供信息，我将结合实务经验为您分析处罚的合法性与合理性。