结论：在判断爷爷和叔叔的土地使用证哪一个合法时，关键在于确认土地使用证的颁发是否符合法律规定，特别是叔叔作为非村民是否具备获得土地使用证的资格。若叔叔不符合获得土地使用证的法定条件，则爷爷的土地使用证更可能是合法的。以下是对此问题的详细分析：
一、土地使用证的基本法律规定
土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，农村土地的使用权通常归属于本集体经济组织的成员，即村民。非村民一般不具备获得农村土地使用权的资格，除非通过合法继承、转让等方式，并且这些方式也需要符合特定的法律条件和程序。
二、叔叔作为非村民获得土地使用证的情况分析
合法性分析：
- 如果叔叔是通过合法继承的方式获得土地使用权，并且已经按照法定程序办理了土地使用证的变更手续，那么他的土地使用证可能是合法的。但这种情况较为特殊，因为通常继承的是土地上的房屋等建筑物，而非土地使用权本身，除非土地使用权随房屋一并继承，并且符合当地政策。
- 如果叔叔并非通过继承，而是以其他方式（如购买、受赠等）获得土地使用权，并且这些方式不符合法律规定（如非村民购买农村土地），那么他的土地使用证则可能是非法的。
证据审查：
- 要判断叔叔的土地使用证是否合法，需要审查其获得土地使用权的证据，包括但不限于继承公证书、转让合同、付款凭证等。
- 同时，还需要审查土地使用证的颁发程序是否合法，如是否经过了必要的审批、公示等程序。
三、爷爷土地使用证的合法性分析
- 爷爷作为村民，通常具备获得农村土地使用权的资格。
- 如果爷爷的土地使用证是依法颁发的，且没有违反任何法律规定，那么他的土地使用证则是合法的。
- 需要审查爷爷土地使用证的颁发时间、颁发程序以及是否符合当地土地利用规划等因素。
四、建议与行动
收集证据：
- 收集爷爷和叔叔的土地使用证、相关审批文件、继承公证书（如有）、转让合同（如有）等证据材料。
- 收集当地关于农村土地使用的政策、规定等文件。
咨询专业意见：
- 由于土地使用证的合法性判断涉及复杂的法律问题和当地政策，建议咨询当地土地管理部门或专业律师的意见。
- 你可以直接向我咨询，我会根据你提供的证据和当地政策，为你提供专业的法律意见。
行政复议或诉讼：
- 如果认为叔叔的土地使用证是非法的，且侵犯了爷爷的合法权益，可以考虑通过行政复议或诉讼的方式维护权益。
- 在此过程中，需要准备充分的证据材料，并遵循法定程序进行。
五、注意事项
- 在处理此类问题时，务必保持冷静和理性，避免采取过激行为。
- 尊重法律程序和当地政策，通过合法途径维护自己的权益。
- 如有需要，及时寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到充分保障。