仅凭采购单开发票是否合法需分情况讨论，关键在于采购单是否满足税法规定的“合法有效凭证”要求。以下从不同角度展开分析：

1. 采购单作为交易凭证的合法性

• 合法情形：若采购单具备合同要件（如双方名称、标的、数量、价格、签字盖章等），且交易真实发生，可视为“其他外部凭证”。根据《企业所得税税前扣除凭证管理办法》（国家税务总局公告2018年第28号），此类凭证在满足真实性、合法性、关联性时，可作为税前扣除或发票开具依据。
• 风险点：若采购单内容不完整（如无签字盖章、数量金额模糊），或交易本身存在瑕疵（如虚构交易、资金回流），则可能被认定为无效凭证，导致发票开具违法。

2. 发票开具的法定要求

• 核心规则：根据《发票管理办法》第十九条，销售方开具发票需以“实际发生经营业务”为前提。采购单仅能证明交易意向，若未实际交付货物或服务，仅凭采购单开发票可能构成“虚开发票”（如无货虚开、提前开票）。
• 例外情形：预付款场景下，若采购单明确约定“预付款发票”，且符合税法对预收款发票的管理要求（如注明“预付款”字样），则合法。

3. 实务操作建议

• 完善交易流程：建议以“采购合同+送货单/验收单+付款记录”组合作为发票开具依据，避免单一采购单引发的合规风险。
• 税务合规检查：定期自查发票与业务匹配性，若采购单与实际交易不符（如数量、金额差异），需及时调整凭证或冲红重开。
• 留存证据链：保存采购单、合同、物流单据、银行流水等原始凭证，以备税务机关核查。

总结：仅凭采购单开发票的合法性取决于交易真实性及凭证完整性。若采购单能充分证明交易合法有效，且与实际业务一致，则合法；反之可能涉及虚开发票风险。建议企业结合具体业务场景，完善凭证管理流程，必要时咨询税务专业人士。