结论：不交物业费而限制充水费至20元的行为，其合法性需分情况讨论，不能一概而论。

分析：

1. 物业合同约定角度：

   • 如果物业合同中明确规定了物业费的缴纳与水电费充值之间的关联，比如约定业主不按时缴纳物业费，物业有权限制水电费充值额度，那么这种行为在合同层面可能是合法的。但前提是，该合同条款必须符合法律法规的强制性规定，且不存在显失公平、欺诈等情形。
   • 法律依据：根据《民法典》的相关规定，合同是双方意思表示一致的产物，只要合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，就是有效的。因此，如果合同中有此约定，且该约定合法有效，物业的行为可能不构成违法。

2. 法律法规角度：

   • 从法律法规的角度来看，物业费与水电费通常是两个独立的费用项目，物业费是业主对物业管理服务的对价，而水电费是业主使用水电资源的费用。除非法律法规有特别规定，否则物业无权将两者捆绑在一起。
   • 法律依据：根据《物业管理条例》及相关法律法规，物业的主要职责是提供物业管理服务，包括房屋及配套设施的维护、环境卫生、安全保卫等，而无权擅自限制业主的水电费充值额度。因此，如果物业在没有合同依据的情况下，擅自限制充水费至20元，可能构成违法。

3. 实际操作与合理性角度：

   • 即使物业合同中有相关约定，物业在执行时也应遵循合理、适度的原则。如果限制充水费至20元对业主的正常生活造成了严重影响，比如导致业主无法正常使用水电，那么这种行为可能被视为不合理或过度。
   • 建议：在这种情况下，业主可以与物业进行协商，要求物业调整限制额度或提供其他合理的解决方案。如果协商无果，业主可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

法律后果与建议：

• 如果物业的行为被认定为违法或不合理，业主有权要求物业停止侵权行为，并可能要求物业承担相应的法律责任，如赔偿损失等。
• 建议：业主在遇到此类问题时，应首先查看物业合同中的相关条款，了解自己的权利和义务。同时，也可以咨询专业的法律人士或相关部门，以获取更准确的法律意见和帮助。

总结：不交物业费而限制充水费至20元的行为，其合法性取决于物业合同中的约定以及相关法律法规的规定。业主在遇到此类问题时，应仔细审查合同条款，了解自己的权利和义务，并在必要时寻求法律援助。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。