在城区道路以30码速度行驶时，行人从花坛冲出发生交通事故，责任划分需根据具体情况综合判断，但通常行人可能承担主要或全部责任，不过若驾驶员存在未注意观察等过错，也可能承担部分责任。以下从不同角度进行分析：
一、行人责任角度
行人违反交通规则：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第六十二条，行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过。
- 若行人从花坛冲出，未按照上述规定行走，且未确认安全，则行人可能违反了交通规则，需承担相应责任。在多数此类事故中，行人可能因突然冲出道路而被认定为主要或全部责任方。
行人行为对事故的影响：
- 行人的突然冲出行为，使得驾驶员难以在短时间内做出反应，从而增加了事故发生的可能性。若行人行为是导致事故发生的直接原因，则行人需承担主要责任。
二、驾驶员责任角度
驾驶员的注意义务：
- 驾驶员在行驶过程中，有义务注意观察道路情况，包括行人、车辆等交通参与者的动态。若驾驶员因未注意观察或未采取合理避让措施而导致事故发生，则驾驶员可能需承担部分责任。
- 例如，若驾驶员在行驶过程中分心（如看手机、与乘客交谈等），导致未及时发现行人冲出，则驾驶员可能因未履行注意义务而承担一定责任。
驾驶员的车速与事故关系：
- 虽然30码的车速在城区道路中通常属于合理范围，但若驾驶员在行驶过程中未根据道路情况、交通状况等因素合理调整车速，也可能对事故责任产生影响。
- 例如，若道路狭窄、视线不佳或存在其他潜在危险因素，驾驶员应适当降低车速以确保安全。若驾驶员未降低车速，则可能因车速过快而承担部分责任。不过，在此案例中，30码的车速本身并不构成过错，除非该路段有明确的限速低于30码的规定。
三、综合判断与责任划分
- 行人承担主要或全部责任：若行人违反交通规则，突然冲出道路，且驾驶员已履行注意义务并采取合理避让措施，则行人可能承担主要或全部责任。
- 驾驶员承担部分责任：若驾驶员存在未注意观察、未采取合理避让措施或车速过快等过错行为，且这些行为对事故发生起到了一定作用，则驾驶员可能需承担部分责任。具体责任比例需根据事故具体情况、双方过错程度等因素综合判断。
四、建议与后续行动
- 及时报警并保护现场：发生事故后，驾驶员应立即停车并报警，同时保护好现场以便交警进行勘查和调查。
- 收集证据：驾驶员可以收集现场照片、视频等证据材料，以便后续处理事故时使用。
- 咨询专业律师：若对事故责任划分有疑问或需要进一步了解法律程序和赔偿事宜，建议咨询专业律师以获取更详细的法律建议。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律解答。