结论前置：工作不满15年是否可以退休，不能一概而论，这主要取决于您的年龄、社保缴纳年限以及是否满足特殊退休条件。
一、正常退休条件
在我国，正常退休主要依据年龄和社保缴纳年限（工龄）两个核心条件。具体来说：
年龄要求：
- 男性需年满60周岁；
- 女性工人需年满50周岁；
- 女干部则需年满55周岁。
社保缴纳年限（工龄）要求：
- 城镇职工养老保险：累计缴费年限（含视同缴费年限）需满15年。这意味着，即使您工作不满15年，但只要累计缴费满15年，且达到法定退休年龄，就可以申请退休。然而，如果您工作不满15年且累计缴费也不满15年，那么您通常不能申请正常退休。
- 城乡居民养老保险：参保人员须年满60周岁，且累计缴费满15年，未领取国家规定的基本养老保障待遇的，方可按月领取城乡居民养老保险待遇。这一规定同样适用于工作不满15年但累计缴费满15年且达到60周岁的参保人员。
举例：小李是男性工人，虽然他只工作了10年，但因为他通过其他方式（如个人补缴、前单位缴纳等）累计缴纳了城镇职工养老保险满15年，且他已年满60周岁，因此他可以申请正常退休。
二、提前退休条件
在某些特殊情况下，如从事特殊工种或因病/非因工致残，退休年龄和工龄的要求可能有所放宽，但仍需满足特定条件：
- 特殊工种提前退休：
- 条件：从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作。
- 年龄要求：男年满55周岁，女年满45周岁。
- 工龄要求：连续工龄满10年（具体工种可能有不同要求），且养老保险累计缴费满15年。
举例：小赵从事高空作业12年，且养老保险缴费也满15年，但他仅40岁，未达到45周岁的年龄要求，因此他无法申请特殊工种提前退休。然而，如果他继续工作至45周岁，且其他条件不变，那么他就可以申请提前退休。
- 因病或非因工致残提前退休：
- 条件：需由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力。
- 年龄要求：男年满50周岁，女年满45周岁。
- 工龄要求：累计缴费年限满15年。
举例：小钱虽累计工作并缴纳社保12年（未满15年），但因他年满50周岁且经医院证明和劳动鉴定委员会确认其完全丧失劳动能力，他仍不能办理提前退休，因为他未满足累计缴费年限满15年的条件。但如果他通过补缴等方式使累计缴费年限达到15年，那么他就可以申请提前退休。
三、其他注意事项
- 社保缴纳的重要性：无论您选择正常退休还是提前退休，社保缴纳年限都是至关重要的。它不仅关系到您是否能退休，还直接影响到您退休后能领取的养老金数额。
- 政策变化：退休政策可能会随着时间和社会的变化而调整。因此，在做出退休决策前，建议您咨询当地社保部门或专业人士以获取最新的政策信息。
- 个人规划：退休不仅是法律问题，还涉及到个人生活规划和财务规划。在决定退休前，请充分考虑自己的身体状况、经济状况以及未来生活需求等因素。
总结与建议：工作不满15年是否可以退休，取决于您的年龄、社保缴纳年限以及是否满足特殊退休条件。如果您对退休条件存在疑问或需要更具体的指导建议，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况，为您提供专业的法律意见和规划建议。