建设方要求施工方在项目所在地成立分公司，这一要求是否合理，需结合具体情况及法律条款来综合判断，不能一概而论。以下从几个角度进行分析：
一、合同自主原则与双方约定
合同自主原则：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同双方当事人在平等、自愿的基础上，有权自主约定合同内容。这意味着，如果建设方和施工方在合同中明确约定了施工方需在项目所在地成立分公司作为合同履行的一部分，且该约定不违反法律、行政法规的强制性规定，那么这一要求在合同层面是合理的。
双方协商：即使合同中没有明确约定，如果双方通过协商达成一致，施工方同意在项目所在地成立分公司以满足建设方的特定需求（如便于管理、税务筹划等），这种基于双方自愿的约定也是合理的。
二、成立分公司的法律要求与实际可行性
法律要求：成立分公司需符合《中华人民共和国公司法》等相关法律法规的规定，包括但不限于注册资本、经营范围、注册地址等要求。施工方需评估自身是否满足这些法律要求，以及成立分公司是否符合其整体战略规划和业务布局。
实际可行性：施工方还需考虑成立分公司的实际可行性，包括但不限于人员配置、财务管理、市场开拓等方面。如果成立分公司将给施工方带来过大的负担或风险，那么这一要求可能就不太合理。
三、建设方要求的合理性分析
便于管理：建设方可能出于便于项目管理的考虑，要求施工方在项目所在地成立分公司。这样，建设方可以更方便地与施工方进行沟通协调，及时了解项目进展情况，确保项目顺利进行。然而，这种便利性应以不损害施工方的合法权益为前提。
税务筹划：在某些情况下，建设方可能希望通过要求施工方成立分公司来实现税务筹划的目的。然而，这种做法需谨慎对待，因为税务筹划必须在合法合规的框架内进行，不能违反税收法律法规的规定。
其他合理需求：如果建设方有其他合理需求（如满足当地政府或业主的特定要求），且这些需求不违反法律法规和合同约定，那么要求施工方成立分公司也可能是合理的。
四、建议与风险提示
明确约定：如果双方决定在合同中约定施工方需在项目所在地成立分公司，应明确约定分公司的设立时间、注册资本、经营范围、人员配置等具体事项，以及双方的权利义务和违约责任等。
法律审查：在签订合同前，双方应各自对合同内容进行法律审查，确保合同条款合法合规，避免潜在的法律风险。
风险评估：施工方在决定是否成立分公司前，应进行全面的风险评估，包括但不限于法律风险、财务风险、市场风险等，确保自身能够承担成立分公司所带来的各种风险。
综上所述，建设方要求施工方在项目所在地成立分公司是否合理，需根据具体情况及法律条款来综合判断。如果双方能够达成一致且该要求不违反法律法规和合同约定，那么这一要求是合理的。否则，双方应通过协商或法律途径解决争议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。