在行政案件中，关于违法行为人不在场的鉴定规定，主要涉及的是行政机关在作出行政处罚或行政强制措施时，如何确保鉴定程序的合法性和公正性，尤其是在违法行为人不在场的情况下。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
鉴定程序的一般要求：
- 在行政案件中，鉴定通常是为了确定某些事实或证据的真实性、合法性或关联性。鉴定程序应当遵循公正、公开、公平的原则，确保鉴定结果的客观性和准确性。
- 违法行为人是否在场，并不是鉴定程序能否进行的决定性因素。但违法行为人的在场或参与，有助于保障其合法权益，如提出异议、提供反驳证据等。
违法行为人不在场时的鉴定规定：
- 通知义务：行政机关在需要进行鉴定时，应当尽可能通知违法行为人到场。如果违法行为人因故无法到场，行政机关应当记录在案，并可以通过其他方式（如邮寄、电子邮件等）将鉴定通知送达违法行为人。
- 见证人制度：在违法行为人不在场的情况下，行政机关可以邀请与案件无关的第三方作为见证人，见证鉴定过程。见证人的存在可以增强鉴定程序的公正性和透明度。
- 鉴定报告的送达：鉴定完成后，行政机关应当将鉴定报告送达违法行为人。如果违法行为人不在场，行政机关应当通过合法方式（如公告、邮寄等）将鉴定报告送达，并确保违法行为人能够知悉鉴定结果。
违法行为人不在场时的法律后果：
- 鉴定结果的效力：尽管违法行为人不在场，但只要鉴定程序符合法律规定，鉴定结果仍然具有法律效力。违法行为人不能仅因不在场而否认鉴定结果的合法性。
- 救济途径：如果违法行为人认为鉴定程序存在违法或不当之处，可以通过行政复议或行政诉讼等途径寻求救济。在复议或诉讼过程中，违法行为人可以提出对鉴定程序的异议，并要求重新鉴定或撤销原鉴定结果。
实际操作中的注意事项：
- 记录详细：行政机关在鉴定过程中应当详细记录鉴定步骤、方法、结果以及违法行为人的在场情况（如不在场，应记录通知方式、见证人情况等）。
- 保障权益：行政机关应当确保违法行为人的合法权益不受侵害，如提供翻译服务（如果违法行为人不懂当地语言）、允许其提出异议等。
- 遵循程序：行政机关必须严格遵循法定程序进行鉴定，不得因违法行为人不在场而简化或省略必要步骤。
总结来说，在行政案件中，即使违法行为人不在场，行政机关仍然可以进行鉴定，但必须遵循法定程序，确保鉴定程序的公正性和透明度。违法行为人如果对鉴定结果有异议，可以通过合法途径寻求救济。如果你在行政案件中遇到类似问题，或者对鉴定程序有进一步的疑问，可以直接向我咨询。