关于总包（即建筑施工企业）为施工人员缴纳工伤保险的法律依据和措施，这是一个涉及建筑工人权益保障的重要问题。以下是我为您详细梳理的相关法律依据和具体措施：

法律依据

1. 《中华人民共和国社会保险法》

   • 核心条款：第三十三条明确规定，职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。
   • 解读：这一条款直接确立了用人单位（包括建筑施工企业）为职工缴纳工伤保险的法定义务，是保障建筑工人权益的基础性法律。

2. 《工伤保险条例》

   • 核心条款：第二条指出，中华人民共和国境内的企业、事业单位等组织应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工缴纳工伤保险费。
   • 解读：该条例详细规定了工伤保险的参保范围、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇等，为建筑施工企业为工人参保提供了具体的操作指南。

3. 《中华人民共和国建筑法》

   • 核心条款：第四十八条规定，建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。
   • 解读：虽然此处提及的是“意外伤害保险”，但在实际操作中，这种保险通常与工伤保险相结合，共同构成对建筑工人的保障体系。同时，这也强调了建筑施工企业在保障工人安全方面的责任。

4. 《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（人社部发〔2014〕103号）

   • 按项目参保原则：针对建筑行业人员流动性大的特点，提出对不能按用人单位参保的建筑项目使用的建筑业职工，特别是农民工，按项目参加工伤保险。
   • 缴费方式：以建设项目为单位参保的，可按工程总造价的一定比例计算缴纳工伤保险费，这为建筑施工企业提供了灵活的参保方式。
   • 实施措施：建设单位在办理施工许可手续时，需提交建设项目工伤保险参保证明，作为保证工程安全施工的具体措施之一，这强化了工伤保险在建筑行业中的实施力度。

具体措施

1. 依法参保：建筑施工企业应严格按照上述法律法规的规定，为所有施工人员（包括农民工）参加工伤保险，确保工人在遭受工伤时能够得到及时有效的保障和赔偿。

2. 按项目参保：对于不能按用人单位参保的建筑项目，建筑施工企业应按照项目参加工伤保险，根据工程总造价的一定比例计算缴纳工伤保险费。

3. 提交参保证明：在办理施工许可手续时，建筑施工企业应向建设单位提交建设项目工伤保险参保证明，作为工程安全施工的必要条件之一。

4. 加强工伤预防：建筑施工企业应积极开展工伤预防工作，提高工人的安全意识和操作技能，减少工伤事故的发生。同时，政府相关部门也应加强监管，确保建筑施工企业切实履行缴费义务和工伤预防责任。

综上所述，总包为施工人员缴纳工伤保险是法律规定的义务，也是保障工人权益、促进建筑行业健康发展的重要举措。建筑施工企业应严格遵守相关法律法规，为工人依法缴纳工伤保险，共同构建安全、和谐的建筑环境。