国企未经过招标将项目委托给全资子公司，这一行为是否合规，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从多个角度进行分析：

1. 一般情况下的招标要求：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，国企作为招标人，在大多数情况下，对于工程建设项目，应当依法进行招标。这是为了确保公平竞争，防止腐败，并保障项目质量和效益。

2. 可以不进行招标的特殊情况：

   • 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定了可以不进行招标的几种特殊情况，包括需要采用不可替代的专利或者专有技术、采购人依法能够自行建设生产或者提供、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设生产或者提供、需要向原中标人采购工程货物或者服务否则将影响施工或者功能配套要求，以及国家规定的其他特殊情形。
   • 如果国企的全资子公司的情况符合上述任何一条，且该情况得到了相关部门的批准或认可，那么国企未经过招标将项目委托给全资子公司可能是合规的。但这种情况较为特殊，且需要严格的审批程序。

3. 规避招标的法律后果：

   • 如果国企以不正当手段规避招标，如将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标，这将违反《中华人民共和国招标投标法》第四条的规定，并可能面临法律责任。
   • 规避招标不仅损害了其他潜在投标人的利益，也破坏了市场的公平竞争环境，因此法律对此有严格的禁止和处罚规定。

4. 国企与全资子公司的关系：

   • 尽管全资子公司与国企在股权上存在关联，但它们在法律上是独立的主体。因此，国企不能仅凭与全资子公司的关系就规避招标程序。
   • 如果国企认为全资子公司具备完成项目的独特优势或能力，这并不构成不进行招标的合法理由。国企仍需按照法律规定进行招标，除非符合上述特殊情况。

建议：

• 国企在决定是否将项目委托给全资子公司时，应首先评估项目是否属于依法必须进行招标的范围。
• 如果项目属于必须招标的范围，且不符合可以不进行招标的特殊情况，那么国企应依法进行招标。
• 如果国企认为全资子公司具备独特优势或能力，且希望避免招标程序，那么应咨询相关部门或法律专家，了解是否符合可以不进行招标的特殊情况，并按照规定程序进行申请和审批。

总结：国企未经过招标将项目委托给全资子公司是否合规，取决于项目是否属于依法必须进行招标的范围以及是否符合可以不进行招标的特殊情况。在大多数情况下，国企应依法进行招标以确保公平竞争和项目质量。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。