建筑服务发生地原则上应与施工合同上的约定一致，但在特定情况下可以存在不一致，不过这种不一致可能会引发一系列法律问题和风险。以下从不同角度进行分析：
一、合同约定优先原则
在建设工程合同中，建筑服务发生地（即施工地点）是合同的重要条款之一。根据合同法的相关原则，合同双方应当遵循诚实信用原则，按照合同约定履行各自的义务。因此，如果施工合同中明确约定了建筑服务发生地，那么双方应当按照合同约定执行。这是合同约定优先原则的直接体现，也是保障合同顺利履行的基础。
二、不一致的可能情况及法律后果
合同变更：
- 如果在实际施工过程中，由于各种原因（如规划调整、政策变化等）需要变更建筑服务发生地，双方应当协商一致并签订书面变更协议。未经协商一致擅自变更施工地点的，可能构成违约行为，违约方需要承担相应的违约责任，如赔偿损失、支付违约金等。
实际履行与合同约定不符：
- 如果一方未经对方同意，擅自将建筑服务发生地变更至合同约定以外的地点，这可能导致合同履行障碍。另一方有权要求违约方恢复原状、继续履行合同或解除合同，并要求违约方承担因此造成的损失。
税务及行政许可问题：
- 建筑服务发生地的变更还可能涉及税务和行政许可方面的问题。不同地区的税收政策、行政许可要求可能存在差异，擅自变更施工地点可能导致税务风险或行政许可失效，进而影响工程的合法性和顺利进行。
三、法律建议
严格审查合同条款：
- 在签订施工合同时，双方应当仔细审查合同条款，特别是关于建筑服务发生地的约定。确保合同条款明确、具体，避免出现模糊或歧义的情况。
及时沟通协商：
- 如果在实际施工过程中需要变更建筑服务发生地，双方应当及时沟通协商，并签订书面变更协议。确保变更行为合法、合规，并减少因此产生的法律风险。
关注税务及行政许可问题：
- 在变更建筑服务发生地时，双方应当关注税务和行政许可方面的问题。确保变更后的施工地点符合相关税收政策和行政许可要求，避免因此产生的税务风险和行政许可失效问题。
保留相关证据：
- 在合同履行过程中，双方应当保留好与建筑服务发生地相关的证据材料。如合同文本、变更协议、沟通记录等。这些证据材料在发生纠纷时将起到重要的证明作用。
建筑服务发生地与施工合同上的约定应当保持一致。如果在实际施工过程中需要变更施工地点，双方应当及时沟通协商并签订书面变更协议，以确保合同顺利履行并减少法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。