借用他人身份证住院开刀报销的行为属于违法行为，且不存在所谓的“追溯时效”来免除其违法后果。以下从多个角度进行详细分析：

1. 法律定性：

   • 借用他人身份证住院开刀报销，首先涉及的是身份冒用问题。根据《中华人民共和国居民身份证法》的相关规定，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。
   • 其次，这种行为还可能构成诈骗。如果通过冒用他人身份骗取医疗保险报销，数额较大的，还可能触犯《中华人民共和国刑法》中的诈骗罪，面临刑事处罚。

2. 追溯时效的适用性：

   • 追溯时效，通常指的是法律对违法行为进行追究的时间限制。然而，对于严重的违法行为，如诈骗、身份冒用等，法律往往没有设定明确的追溯时效限制，或者设定的时效非常长，以确保违法者不能轻易逃避法律制裁。
   • 在医疗保险报销的语境下，一旦发现有人冒用他人身份进行报销，相关部门会立即展开调查，并根据调查结果依法处理。这种处理不受时间限制，只要违法事实存在，就可以随时进行追究。

3. 实际后果：

   • 借用他人身份证住院开刀报销，一旦被发现，不仅会导致报销款项被追回，还可能面临罚款、拘留等行政处罚。
   • 如果行为构成诈骗罪，还将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。
   • 此外，这种行为还会对个人的信用记录造成严重影响，影响未来的贷款、就业等。

4. 建议：

   • 严格遵守法律法规，不要冒用他人身份进行任何活动，包括医疗保险报销。
   • 如果对自己的医疗费用报销有疑问或需要帮助，应该咨询正规的医疗机构或医保部门，了解合法的报销流程和规定。

总结来说，借用他人身份证住院开刀报销是违法行为，且不存在追溯时效来免除其违法后果。一旦被发现，将面临严重的法律处罚和信用损失。因此，我强烈建议遵守法律法规，不要进行任何违法的身份冒用行为。如果您在医疗保险报销方面有任何疑问或需要帮助，可以直接向我咨询。