针对保证金到期后交纳人既不退还又无法联系的情况，您可以通过以下法律途径解决：

1. 发送书面催告通知
   首先建议通过EMS（邮政特快专递）向交纳人户籍地或合同约定地址寄送《保证金退还催告函》，明确要求其在指定期限内（如7-15日）退还保证金，并保留寄送凭证。若对方签收后仍不履行，可固定其”恶意拖延”的证据；若因地址错误被退回，可作为后续诉讼中”无法联系”的证明。

2. 向法院提起民事诉讼
   若催告无果，可向交纳人住所地或合同履行地法院起诉，主张：

   • 返还保证金本金
     
   • 支付逾期利息（按LPR计算）
     
   • 承担诉讼费用
     需准备证据：保证金收据、合同、催告记录、对方身份信息等。若对方下落不明，法院可公告送达（通常60日），缺席判决后申请强制执行。

3. 申请财产保全（可选）
   若知悉对方财产线索（如银行账户、房产、车辆等），可在起诉时申请法院冻结相应财产，防止其转移资产。需注意：保全需提供等值担保（如保险公司保函），且保全错误需赔偿。

4. 强制执行程序
   获得生效判决后，若对方仍不履行，可向法院申请强制执行。法院将：

   • 查询、冻结、划拨其存款
     
   • 查封、扣押、拍卖其财产
     
   • 限制高消费、纳入失信被执行人名单
     特别提示：若对方确无财产可供执行，法院会终结本次执行程序，但您可申请恢复执行（如发现其新财产线索）。

5. 刑事报案（极端情况）
   若交纳人收取保证金时存在虚构事实、隐瞒真相等诈骗行为，可向公安机关报案。但需注意：民事纠纷与刑事诈骗的界限在于主观故意，需有充分证据证明对方从始即无履行诚意。

操作建议：

• 优先通过律师协助调取对方身份信息（如身份证号、户籍地址），否则可能因主体不明无法立案
  
• 若保证金金额较小（如低于5万元），可考虑向法院申请支付令，程序更简便
  
• 定期通过”中国执行信息公开网”查询对方是否已被其他案件列为失信被执行人，评估执行可能性
  

如有进一步证据材料或具体情节，可随时向我补充说明，我会为您制定更精准的解决方案。