冒充领导亲戚承揽工程属于违法行为，可能涉及诈骗罪或招摇撞骗罪，需根据具体情节承担刑事责任，同时可能面临民事赔偿和行政处罚。以下从法律定性、刑事责任、民事责任、行政处罚及实务建议五个角度展开分析：

一、法律定性：可能构成诈骗罪或招摇撞骗罪

1. 诈骗罪
   若行为人通过虚构“领导亲戚”身份，使对方陷入错误认识（如认为其有特殊关系能确保工程承揽），并基于此交付财物（如保证金、好处费），则可能构成《刑法》第266条规定的诈骗罪。
   关键点：需证明行为人主观上具有非法占有目的，且对方因欺骗行为遭受财产损失。

2. 招摇撞骗罪
   若行为人冒充国家机关工作人员（如领导本人或其亲属）进行欺骗，损害国家机关威信，即使未直接骗取财物，也可能构成《刑法》第279条规定的招摇撞骗罪。
   关键点：需证明行为人冒充身份与欺骗行为之间存在直接关联，且情节严重（如多次行骗、造成恶劣影响）。

二、刑事责任：根据犯罪情节量刑

1. 诈骗罪量刑

   • 数额较大（3000元至1万元以上）：处3年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金；
     
   • 数额巨大（3万元至10万元以上）：处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；
     
   • 数额特别巨大（50万元以上）：处10年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。

2. 招摇撞骗罪量刑

   • 一般情节：处3年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利；
     
   • 情节严重（如冒充人民警察招摇撞骗）：处3年以上10年以下有期徒刑。

三、民事责任：赔偿对方损失

若对方因受骗支付了财物（如保证金、工程款），可依据《民法典》第148条、第157条要求行为人返还财产或赔偿损失。
实务提示：需保留转账记录、合同、聊天记录等证据，证明损失与欺骗行为之间的因果关系。

四、行政处罚：可能面临治安管理处罚

若行为未达到刑事犯罪标准，但违反《治安管理处罚法》第51条（冒充国家机关工作人员或其亲属招摇撞骗），可处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或500元以下罚款。

五、实务建议：如何应对此类情况

1. 对受害方：

   • 立即报警，提供行为人身份信息、欺骗手段、财物往来证据；
     
   • 同步向法院提起民事诉讼，要求返还财产或赔偿损失；
     
   • 若涉及工程合同，可主张合同因欺诈而无效，要求撤销合同并返还已支付款项。

2. 对行为人：

   • 若已被立案侦查，建议尽快委托律师介入，争取从轻情节（如自首、退赃、认罪认罚）；
     
   • 若尚未被追究责任，可主动向公安机关说明情况，退还非法所得，降低刑事风险。

总结：冒充领导亲戚承揽工程的行为，轻则面临行政处罚，重则构成刑事犯罪，同时需承担民事赔偿责任。建议受害方及时固定证据并报警，行为人则需评估法律风险，尽早采取补救措施。如有具体案件细节，可进一步向我咨询，我会结合证据提供针对性方案。