公职人员失职渎职罪立案是否需要报上级纪委，需分情况讨论，具体如下：

1. 立案程序与监督主体
   根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及《监察法》规定，公职人员涉嫌失职渎职犯罪的立案程序由监察机关或公安机关依法独立行使职权，无需事先报请上级纪委批准。但纪委作为党内监督机关，对党员干部的违纪行为具有监督权，若案件涉及党员干部，监察机关或公安机关在立案后需同步通报同级纪委，确保党纪与国法的衔接。

2. 涉及党员干部的特殊情形
   若失职渎职行为主体为党员干部，根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，纪委在掌握线索后，可按程序开展初步核实。若需立案审查，需经同级党委（党组）批准，并报上级纪委备案（非审批）。此时，纪委的立案与监察机关的刑事立案可能并行，但二者程序独立，互不替代。

3. 职务犯罪与违纪行为的区分

   • 职务犯罪：若行为已涉嫌贪污贿赂、滥用职权等犯罪，由监察机关立案调查，直接进入刑事诉讼程序，无需报上级纪委。
     
   • 违纪行为：若行为仅违反党纪政纪（如工作失职但未达犯罪标准），由纪委立案审查，按党内程序处理。
     关键点：若同一行为同时构成违纪和犯罪，需“纪法衔接”，即纪委与监察机关协同调查，但立案主体仍为各自机关，无需互相报批。

4. 实践中的协作机制
   根据《监察法实施条例》，监察机关与纪委在案件调查中实行“合署办公”，但立案权仍分属不同系统。例如，对副科级以上干部的职务犯罪立案，需监察机关主要负责人审批，并报上一级监察机关备案，而非报上级纪委。纪委的监督更多体现在对立案程序的合法性审查及后续党纪处分上。

总结：公职人员失职渎职罪的立案主体为监察机关或公安机关，无需事先报上级纪委批准；但若涉及党员干部，立案后需通报同级纪委，并可能触发党纪审查程序。具体操作需结合行为性质、主体身份及管辖权限综合判断。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案件细节。