在公诉案件中，撤案的决定并非由单一主体说了算，而是需要依据法定条件和程序，由公安机关、人民检察院等机关根据具体情况作出决定。以下是对这一问题的详细分析：

一、公诉案件撤案的基本原则

公诉案件的撤案，即撤销案件，是指公安机关、人民检察院在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任时，依法决定终止侦查的行为。这一决定必须严格遵循法定条件和程序，确保公正、合法。

二、撤案决定的主体及条件

1. 公安机关：

   • 决定权：在侦查阶段，公安机关有权根据案件情况决定是否撤案。
   • 条件：公安机关撤案通常基于以下情形：
     • 没有犯罪事实；
     • 情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪；
     • 犯罪已过追诉时效期限；
     • 经特赦令免除刑罚；
     • 犯罪嫌疑人死亡；
     • 其他依法不追究刑事责任的情形。

2. 人民检察院：

   • 决定权：在审查起诉阶段，人民检察院有权决定是否撤案或不起诉。
   • 条件：人民检察院撤案或不起诉的情形包括：
     • 犯罪嫌疑人没有犯罪事实；
     • 情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪；
     • 犯罪已过追诉时效期限；
     • 经特赦令免除刑罚；
     • 依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉；
     • 犯罪嫌疑人、被告人死亡；
     • 其他法律规定免予追究刑事责任的。

三、撤案的程序要求

1. 公安机关撤案程序：

   • 公安机关在侦查过程中发现符合撤案条件的，应当制作撤销案件决定书，并报经县级以上公安机关负责人批准。
   • 撤销案件决定书应当写明案件的主要事实、证据和撤案的理由，并由公安机关负责人签名。

2. 人民检察院撤案或不起诉程序：

   • 人民检察院在审查起诉过程中发现符合撤案或不起诉条件的，应当作出不起诉决定，并制作不起诉决定书。
   • 不起诉决定书应当公开宣布，并送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。

四、撤案决定的监督与救济

1. 监督：

   • 公安机关的撤案决定受人民检察院的法律监督。人民检察院认为公安机关撤案决定有错误的，可以要求公安机关说明理由；如果认为理由不成立的，应当通知公安机关纠正。
   • 人民检察院的撤案或不起诉决定也受上级人民检察院的监督。上级人民检察院如果认为下级人民检察院的决定有错误的，有权撤销或者变更下级人民检察院的决定。

2. 救济：

   • 对于公安机关的撤案决定，如果犯罪嫌疑人或被害人不服，可以向人民检察院提出申诉或控告。
   • 对于人民检察院的撤案或不起诉决定，如果被害人不服，可以向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉；也可以直接向人民法院起诉。

五、实际案例与法律建议

• 实际案例：在某起盗窃案件中，公安机关在侦查过程中发现犯罪嫌疑人系未成年人，且情节显著轻微，不认为是犯罪，于是决定撤案。这一决定符合法定条件和程序，得到了人民检察院的认可。
• 法律建议：如果您或您身边的人遇到公诉案件撤案的情况，建议首先了解撤案的具体理由和程序是否合法合规。如果认为撤案决定有误或存在不公，可以及时向人民检察院提出申诉或控告，以维护自己的合法权益。

综上所述，公诉案件的撤案决定并非由单一主体说了算，而是需要依据法定条件和程序，由公安机关、人民检察院等机关根据具体情况作出决定。如果您对撤案决定有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。