确定供应商是否串通投标，是一个涉及多方面因素和证据的综合判断过程。以下是一些关键点和步骤，用于帮助识别和判定供应商是否存在串通投标的行为：

一、了解串通投标的定义与特征

串通投标指的是在招投标过程中，招投标双方或者多方之间互相勾结，通过操控投标报价、投标条件等方式，以达到损害招标人、其他投标人及公共利益的目的。这种行为通常具有隐蔽性高、主观意图明显、后果严重等特点。

二、识别串通投标的迹象

1. 投标价格异常：

   • 投标报价呈规律性差异，如某几家供应商的报价特别接近或呈现某种特定模式。
   • 投标价格明显偏离市场正常水平，过高或过低，且无法合理解释。

2. 投标文件异常一致：

   • 不同供应商的投标文件内容、格式、错误等异常相似，甚至出现相同的错误。
   • 投标文件混装，如某家供应商的投标文件中夹带了另一家供应商的资料。

3. 投标行为异常：

   • 同一家供应商代表多家公司参与投标。
   • 投标保证金从同一个账户转出。
   • 投标人在投标过程中存在明显的配合或协调行为。

4. 与招标人关系异常：

   • 招标人泄露其他投标人的报价或评标委员会名单给特定供应商。
   • 招标人与某家供应商之间存在不正当的经济利益关系。

三、收集与审查证据

1. 文件审查：

   • 仔细审查投标文件、招标文件、评标记录等，寻找异常或可疑之处。
   • 对比不同供应商的投标文件，检查是否有相似或重复的内容。

2. 调查取证：

   • 向相关供应商、招标人、评标专家等了解情况，收集证言和证据。
   • 检查投标保证金的支付记录，确认资金来源是否合法。

3. 技术分析：

   • 利用数据分析工具对投标数据进行深入分析，发现潜在的异常模式或关联。

四、依法判定与处理

1. 依据法律法规：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，对串通投标行为进行判定。

2. 确定责任：

   • 一旦查实存在串通投标行为，应依法追究相关责任人的法律责任，包括行政处罚、刑事责任等。

3. 公开处理结果：

   • 对串通投标行为的处理结果进行公开，以维护市场秩序和公平竞争原则。

五、预防措施

1. 加强监管：

   • 建立健全招投标监管机制，加强对招投标活动的监督和管理。
   • 定期对招投标活动进行审计和检查，及时发现和纠正问题。

2. 提高透明度：

   • 增加招投标活动的透明度，公开招标信息、评标标准、中标结果等。
   • 鼓励社会监督，接受公众对招投标活动的投诉和举报。

3. 加强教育培训：

   • 对招投标相关人员进行法律法规和职业道德教育培训，提高其法律意识和职业素养。

综上所述，确定供应商是否串通投标需要综合考虑多个方面和因素，包括投标价格、投标文件、投标行为以及与招标人的关系等。通过收集与审查证据，并依法进行判定与处理，可以有效打击串通投标行为，维护市场秩序和公平竞争原则。