未经授权生产或销售植物新品种，将构成对植物新品种权的侵权，应承担相应的法律责任。具体分析如下：

一. 植物新品种权的定义与性质

1. 定义：根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》第二条，植物新品种是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。
2. 性质：植物新品种权是一种知识产权，类似于专利权，是权利人对其培育或开发的植物新品种享有的专有权利。

二. 未经授权生产或销售的法律后果

1. 侵权行为：未经植物新品种权人授权，擅自生产或销售该新品种，将直接侵犯权利人的植物新品种权。
2. 法律责任：根据相关法律法规，侵权者需承担停止侵权、赔偿损失等法律责任。具体赔偿数额可能会根据侵权行为的性质、情节、持续时间以及权利人因此遭受的损失等因素来确定。

三. 对策与建议

1. 加强监管：相关部门应加强对植物新品种市场的监管，及时发现并制止侵权行为，保护权利人的合法权益。
2. 提高法律意识：生产者和销售者应提高知识产权保护意识，尊重他人的植物新品种权，避免未经授权的生产和销售行为。
3. 法律维权：权利人发现侵权行为时，应及时向有关部门举报，并通过法律途径维护自己的合法权益。

我建议，对于植物新品种权的保护，应形成政府监管、行业自律、社会监督的多元共治格局，共同维护良好的市场秩序和权利人的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。