针对您提出的“磋商两次流标怎么办”的问题，这是一个在采购活动中可能会遇到的常见挑战。当项目连续两次未能成功选定中标供应商时，采购方需要采取一系列系统性、条理清晰的措施来应对。以下是我为您提供的详细解答：

一、分析流标原因

首先，采购方需要深入分析两次流标的具体原因。这可能涉及多个方面：

1. 采购文件问题：检查磋商文件中的技术规格、商务条款是否合理，是否存在过高或过低的资质要求、技术参数指向特定品牌、商务条款偏离扣分过于严苛等问题。

2. 预算问题：评估采购预算是否与市场正常价格水平相符，预算是否充足以吸引供应商参与。

3. 信息发布问题：检查采购信息的发布渠道是否广泛，是否充分利用了各类媒体和平台，以提高项目的知晓度。

4. 时间安排问题：审视采购时间安排是否给予供应商足够的准备时间，避免因时间紧迫导致供应商难以充分响应。

二、根据原因采取相应措施

在明确了流标原因后，采购方可以采取以下针对性措施：

1. 调整采购文件并重新招标：

   • 修正采购文件中的不合理条款，如放宽资质条件、调整技术参数、优化评分标准等。
   • 重新发布竞争性磋商公告，并确保报名时间、响应文件提交截止时间等安排合理，以吸引更多供应商参与。

2. 调整采购预算：

   • 如预算过低，应按照财务审批流程申请调整预算金额，并在新的预算范围内重新开展竞争性磋商活动。

3. 扩大信息发布范围：

   • 利用多种渠道发布采购信息，包括行业网站、社交媒体平台、专业论坛等，提高项目曝光度。
   • 向相关行业协会、企业商会等机构发送采购信息，邀请推荐符合条件的供应商。

4. 考虑改变采购方式：

   • 若两次竞争性磋商均流标，且经财政部门批准，可根据项目特点和实际需求改为竞争性谈判或单一来源采购等方式。竞争性谈判更注重价格竞争，而单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购的特殊情况，需有充分理由和依据，并履行严格审批程序。

5. 终止采购项目：

   • 如项目因各种原因不再具备实施条件，如需求变更、资金无法落实等，可选择终止采购项目，并发布公告说明原因，同时做好与供应商的沟通解释工作。

三、保持与供应商的密切沟通

在整个处理过程中，采购方应保持与供应商的密切沟通，及时解答疑问，确保信息透明度和公正性。这有助于建立互信关系，提高磋商成功率。

四、严格遵守法律法规

最后，采购方在处理竞争性磋商二次流标问题时，必须严格遵守《招标投标法》、《政府采购法》等相关法律法规的规定。确保采购活动的合法性和合规性是至关重要的。

综上所述，当磋商两次流标时，采购方应全面分析流标原因，并采取针对性措施进行调整和改进。同时，保持与供应商的沟通和遵守法律法规也是确保采购活动成功的关键。希望这些建议能对您有所帮助。