诈骗罪不予立案的依据主要来源于《公安机关办理刑事案件程序规定》以及《中华人民共和国刑法》和相关司法解释，具体可以从以下几个方面来理解：
不存在犯罪事实或犯罪事实显著轻微：
- 根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，公安机关在受理案件后，会进行审查。如果认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，那么就不会立案。例如，如果报案人指控某人诈骗，但经过调查发现，双方之间实际上是民事纠纷，没有诈骗的犯罪事实，那么公安机关就不会立案。
不满足诈骗罪的立案数额标准：
- 诈骗罪的立案通常需要达到一定的数额标准。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值达到三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，分别认定为“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。如果诈骗金额未达到这些标准，且不存在其他严重情节，公安机关可能会不予立案。不过，各省、自治区、直辖市的高级人民法院、人民检察院可根据本地区经济社会发展状况，在上述数额幅度内确定具体执行标准。
存在其他依法不追究刑事责任的情形：
- 除了上述两种情况外，如果存在其他依法不追究刑事责任的情形，如犯罪嫌疑人已死亡、已过追诉时效期限等，公安机关也不会立案。
特殊情形的立案标准降低但未满足：
- 尽管在某些特定情形下，如诈骗救灾、抢险等特定款物，或诈骗残疾人、老年人等弱势群体的财物，即使诈骗数额未达到“数额较大”标准，也可能因情节严重而被立案。但如果这些特殊情形并不存在，或者虽然存在但情节并不严重，那么公安机关可能会不予立案。
如果遇到诈骗罪报案后公安机关不予立案的情况，你可以采取以下措施来维护自己的合法权益：
要求说明不立案理由：
- 根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，公安机关在决定不予立案时，应制作《不予立案通知书》并在三日内送达控告人。你可以主动向公安机关询问不立案的具体原因，并要求其出具书面的《不予立案通知书》。
申请复议：
- 如果你对不予立案决定不服，可以在收到《不予立案通知书》后七日内，向作出决定的公安机关提交书面复议申请。复议申请中应详细说明你认为应当立案的理由和依据。
申请复核：
- 若对复议决定不服，你可以根据《公安机关办理刑事案件程序规定》向上一级公安机关申请复核。复核申请中需清晰阐述你对复议决定不服的理由，以及你认为案件应当立案的充分依据。
向人民检察院提出立案监督申请：
- 你还可以向有管辖权的人民检察院递交立案监督申请书，并附上相关证据材料。人民检察院将依法审查你的申请，并要求公安机关说明不立案的理由。若认为不立案理由不成立，将通知公安机关立案。
提起刑事自诉（备选方案）：
- 在某些情况下，如果公安机关或人民检察院不予追究被告人刑事责任，而你有证据证明犯罪事实的存在，你可以考虑向有管辖权的人民法院提起刑事自诉。
在处理此类复杂法律问题时，如果你感到困惑或不确定如何操作，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况提供有针对性的法律建议和帮助。同时，无论你是否能够成功推动立案，都应妥善保管所有与案件相关的证据，这些证据可能在未来的诉讼或调解过程中起到关键作用。