结论：借钱时虚构借款用途和还款能力，还不上后但愿意以后挣钱慢慢还，是否算诈骗，需根据具体情况判断。若行为人具有非法占有的目的，则可能构成诈骗；若行为人无非法占有目的，并积极努力还款，则一般不认定为诈骗。

分析如下：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 主观方面：诈骗罪要求行为人具有非法占有的目的，即从一开始就打算不归还所借款项。
   • 客观方面：表现为使用欺诈方法（如虚构借款用途和还款能力）骗取数额较大的公私财物。
   • 因果关系：欺骗行为与财产损失之间需存在因果关系，即被害人因相信行为人虚构的信息而交付财物，并因此遭受损失。

2. 虚构借款用途和还款能力的法律性质：

   • 以非法占有为目的：若行为人在借款时明知自己无还款能力，却通过虚构借款用途和还款能力来骗取借款，并打算不归还，这种行为符合诈骗罪的构成要件，很可能构成诈骗。例如，行为人虚构投资项目，承诺高额回报，实则用于个人挥霍或偿还其他债务，且无还款计划，这种行为就可能构成诈骗。
   • 非以非法占有为目的：若行为人在借款时虽然虚构了借款用途和还款能力，但其目的是为了成功借款以解决临时困难，并非从一开始就打算非法占有款项，且事后积极努力创造条件还款，则一般不认定为诈骗。然而，行为人仍需承担违约责任，因为虚构信息可能构成违约行为。例如，行为人因突发疾病需要治疗，但资金不足，于是虚构了借款用途以获得借款，并承诺在一定期限内还款。虽然虚构了信息，但若其确实用于治疗且事后积极还款，则一般不构成诈骗。

3. 具体情形的判断与证据要求：

   • 司法判断：司法机关会根据借款人的具体行为、借款金额、还款情况、主观意图等因素进行综合判断。例如，若借款人借款后立即挥霍一空，且无任何还款迹象，则更可能被认定为具有非法占有目的。
   • 证据要求：需要有充分的证据证明借款人虚构了借款用途和还款能力，并且具有非法占有的目的，才能认定其行为构成诈骗。这包括借款人的陈述、证人证言、银行转账记录、借款合同等证据。

4. 建议与防范措施：

   • 增强法律意识：借款人和贷款人都应了解诈骗罪的构成要件和法律责任，提高警惕性。贷款人在借款前应仔细审查借款人的借款用途和还款能力，避免被虚假信息所蒙蔽。
   • 审慎审查：贷款人在借款前应要求借款人提供真实的借款用途和还款计划，并核实其真实性。同时，可以要求借款人提供担保或抵押物以降低风险。
   • 保留证据：在借贷过程中，双方都应妥善保存相关证据，如借款合同、转账记录、聊天记录等，以便在发生纠纷时能够维护自己的合法权益。

后续行动建议：

• 若您或他人遇到类似情况，建议立即收集相关证据，如借款合同、转账记录、聊天记录等，以便在必要时维护自己的合法权益。
• 若您对具体案件的法律性质或后续行动有疑问，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。