结论：建设用地没有土地证，一般不能垒墙。以下从不同角度为你详细分析：

从合法性角度分析

1. 土地证是合法使用土地的凭证：土地证，即土地使用权证，是证明土地使用者依法享有土地使用权的法律凭证。在农村，宅基地和建设用地都有相应的土地使用规定和确权登记制度。没有土地证，意味着无法证明你对该建设用地拥有合法的使用权。根据《土地管理法》等相关法律法规，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。所以，在没有土地证的情况下垒墙，很可能属于非法占用土地的行为，会面临被责令拆除等法律后果。
2. 垒墙属于建设行为：垒墙是一种建设活动，需要符合土地利用规划和建设规划等相关要求。即使你认为自己对某块建设用地有使用权，但没有土地证作为合法依据，进行垒墙等建设行为，就可能违反了相关规划和管理规定。例如，在一些地区，对于建设用地的使用有严格的规划要求，包括建筑物的位置、高度、面积等。没有土地证，就无法确定你的建设行为是否符合这些规划要求，从而可能导致建设行为被认定为违法。

从实际风险角度分析

1. 可能面临行政处罚：如前面所述，没有土地证垒墙可能被认定为非法占用土地或违反规划建设，相关部门有权依法对你进行行政处罚。处罚措施可能包括责令停止建设、限期拆除、罚款等。这些处罚不仅会给你带来经济损失，还可能影响你的正常生活和生产经营。
2. 引发邻里纠纷：在没有土地证的情况下垒墙，还可能引发与周边邻居的纠纷。邻居可能会认为你的建设行为侵犯了他们的合法权益，如通风、采光、通行等。一旦发生纠纷，双方可能会陷入长期的矛盾和争执中，甚至需要通过法律途径解决，这不仅会耗费大量的时间和精力，还可能影响邻里关系。

特殊情况说明

如果存在历史遗留问题等特殊情况，导致你确实无法取得土地证，但你对建设用地有长期、实际的使用和管理，且该使用和管理行为得到了当地村委会或相关部门的认可。在这种情况下，你可以先向当地自然资源主管部门咨询，了解具体的处理政策和程序。一般来说，可能需要补办相关的土地确权手续，在取得合法的土地使用权证明后，再进行垒墙等建设行为。

建议：如果你打算在建设用地上垒墙，一定要先确保自己拥有合法的土地使用权，即取得土地证。如果还没有土地证，建议你尽快向当地自然资源主管部门申请办理土地确权登记手续。在办理过程中，要积极配合相关部门的工作，提供真实、有效的证明材料。如果你对办理土地证或垒墙等建设行为有任何疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供详细的法律建议。