确定中标人的权利主要归属于招标人，但招标人亦可根据实际情况授权评标委员会直接确定中标人。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
根据《中华人民共和国招标投标法》第四十条的规定：“评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。”这一条款明确规定了招标人在确定中标人方面的权利。
二、权利归属的具体解释
招标人的权利：
- 招标人作为招标活动的发起者和组织者，拥有最终确定中标人的权利。
- 招标人可以根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，结合自身需求和项目特点，直接确定中标人。
- 在某些情况下，招标人也可以在招标文件中明确授权评标委员会直接确定中标人，但这并不改变招标人作为最终决定者的地位。
评标委员会的职责：
- 评标委员会负责按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较。
- 完成评标后，评标委员会需要向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。
- 评标委员会的推荐意见是招标人确定中标人的重要依据，但评标委员会本身并不具有确定中标人的最终权利。
三、权利行使的具体方式及注意事项
招标人直接确定：
- 在大多数依法必须进行招标的项目中，招标人拥有在评标委员会推荐的中标候选人中按照排序确定中标人的权利。
- 通常情况下，招标人会选择排名第一的中标候选人为中标人。若排名第一的中标候选人因故不符合中标条件，招标人有权依次选择其他中标候选人或重新招标。
授权评标委员会确定：
- 招标人可以在招标文件中明确授权评标委员会在完成评标后，直接根据评标标准和方法确定最终的中标人。
- 此种情况下，评标委员会的决定具有直接效力，但招标人仍需对评标过程进行监督和确认，以确保评标结果的公正性和合法性。
注意事项：
- 公正、公平与透明：招标人在确定中标人或授权评标委员会确定中标人时，必须严格遵守招标文件和相关法律法规，确保整个过程的公正、公平和透明。
- 及时通知：中标人确定后，招标人应迅速向中标人发出中标通知书，并同时通知所有未中标的投标人，以确保信息的及时传达。
- 后续处理：若中标人出现不符合中标条件的情况，招标人应按照招标文件的规定及时处理，包括重新确定中标人或采取其他必要措施。
在实际操作中，招标人应根据项目特点和自身需求，灵活选择是直接确定中标人还是授权评标委员会进行确定，以确保招标活动的顺利进行和结果的合法性。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。