在面临行政协议纠纷且政府作为起诉方时，作为另一方当事人，您需要采取一系列步骤来有效应对并维护自身合法权益。以下是一个清晰、详细且有深度的解答流程：
一、明确纠纷性质与受案范围
首先，您需要确认该行政协议纠纷是否属于行政诉讼的受案范围。根据《行政诉讼法》及相关司法解释，以下类型的行政协议纠纷可以提起行政诉讼：
- 政府特许经营协议
- 土地或房屋征收征用补偿协议
- 矿业权等国有自然资源使用权出让协议
- 政府投资的保障性住房租赁或买卖协议
- 符合规定的政府与社会资本合作协议（PPP）
- 其他涉及行政机关与公民、法人或其他组织之间权利义务关系的行政协议
若您的纠纷属于上述范畴，则有权通过行政诉讼途径解决。
二、确定诉讼主体与管辖法院
明确原被告：
- 原告：若您认为行政机关未依法履行、未按约定履行或违法变更、解除行政协议，则您作为公民、法人或其他组织，有权作为原告提起诉讼。
- 被告：签订行政合同的行政机关。若经过行政复议且复议机关维持原行为，则原行政机关和复议机关为共同被告；若复议机关改变原行为，则复议机关为被告。
选择管辖法院：
- 行政案件一般由最初作出行政行为的行政机关所在地法院管辖。
- 对于经过复议的案件，也可由复议机关所在地法院管辖。
- 特殊情况下，如涉及不动产的纠纷，应由不动产所在地法院管辖。
三、准备起诉材料与证据
起诉状：
- 包含原告的姓名、性别、年龄等基本信息，被告的名称、住所等信息。
- 明确诉讼请求及所依据的事实与理由。
- 列出证据和证据来源，确保起诉状内容清晰、准确，符合法律要求。
证据材料：
- 证明行政合同存在的证据，如合同文本、签订协议时的相关文件等。
- 证明原告主张的证据，如行政机关未履行合同义务的相关证据（如通知、函件、照片、视频等）。
- 其他与案件有关的证据，如专家意见、鉴定报告等。
- 确保所有证据真实、合法且与案件具有关联性。
四、应对政府起诉的策略
及时咨询律师：
- 行政协议纠纷涉及的法律问题往往较为复杂，建议在收到政府起诉状后立即咨询专业律师的意见。
- 律师将帮助您分析案情，制定应对策略，并准备相关法律文件。
准备答辩材料：
- 根据政府起诉状的内容，准备详细的答辩材料，包括反驳政府主张的事实和理由。
- 提交与案件相关的证据材料，以支持您的答辩观点。
参与庭审过程：
- 按时出庭应诉，遵守法庭纪律。
- 在庭审中充分陈述自己的观点和理由，与政府方进行辩论。
- 尊重法院的判决，并按判决来履行相应的义务（如果判决对您不利，您也有权在法定期限内提起上诉）。
五、注意事项
时效问题：
- 提起行政诉讼有一定的时效限制。一般应在知道或应当知道行政行为之日起六个月内提出（具体时效可能因案件类型和地区而有所不同）。
- 务必及时咨询律师并提起诉讼，以免错过诉讼时效。
法律适用：
- 由于行政协议兼具行政性与合同性的特点，法院在审理行政协议案件时，既要适用行政诉讼法的规定，也要适用不与行政法、行政诉讼法抵触的民事法律规范关于合同的规定。
- 您需要了解并适应这种法律适用的复杂性，以便更好地维护自身权益。
保持冷静与理性：
- 在面对政府起诉时，保持冷静与理性至关重要。
- 避免情绪化行为或言论，以免对案件处理产生不利影响。
综上所述，面对行政协议纠纷中政府起诉的情况，您需要明确纠纷性质与受案范围、确定诉讼主体与管辖法院、准备起诉材料与证据、制定应对策略并参与庭审过程。同时，注意时效问题、法律适用以及保持冷静与理性。通过这些步骤和注意事项，您将能够更有效地维护自身合法权益。