公职人员和别人合伙做生意是违法的。这一行为明确违反了《中华人民共和国公务员法》及《行政机关公务员处分条例》的相关规定，以下从法律背景、法律后果以及特殊情况等角度进行详细分析：
法律背景
《中华人民共和国公务员法》第五十九条：该条款明确规定，公务员应当遵纪守法，不得违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。这一规定旨在确保公务员作为国家公职人员，能够全心全意为人民服务，避免利用职务便利谋取私利，从而维护政府的廉洁性和公信力。
《行政机关公务员处分条例》第二十七条：该条款对公务员从事或参与营利性活动的后果进行了具体规定。公务员若从事或参与营利性活动，在企业或其他营利性组织中兼任职务，将给予记过或者记大过处分；情节较重的，将面临降级或者撤职处分；情节严重的，则会被开除公职。此外，违法所得的财物也将被没收、追缴或者责令退赔。
法律后果
公职人员若违反上述规定，参与合伙做生意，将面临严重的法律后果，包括但不限于：
纪律处分：根据违规情节的轻重，可能受到记过、记大过、降级、撤职等纪律处分。
开除公职：对于情节严重的违规行为，公职人员可能被开除公职，失去原有的职业身份和待遇。
财产追缴：违法所得的财物将被没收、追缴或者责令退赔，这意味着公职人员不仅无法从合伙生意中获得经济利益，还可能面临财产损失。
特殊情况说明
虽然公职人员一般不得从事或参与营利性活动，但也有一些特殊情况需要注意：
非营利性活动：如果公职人员参与的是非营利性活动，且未利用职务便利谋取私利，可能不构成违法。但这种情况需要严格区分营利性活动和非营利性活动的界限，并确保不违反相关规定。
特定情况下的兼职：在某些特定情况下，如公职人员经批准兼职从事学术研究、教学等公益活动，可能不构成违法。但这种情况需要严格遵守相关规定，并获得必要的批准和许可。
建议：
作为公职人员，应严格遵守相关法律法规和纪律要求，不参与任何形式的营利性活动。如果确实有创业或投资的意愿，可以考虑在离职后或退休后再进行，以避免违反规定并面临法律后果。同时，如果对于具体规定存在疑问或不确定的情况，建议及时咨询相关部门或专业律师，以确保自身行为的合法性和合规性。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会为你提供专业、全面的法律解答。