关于您提到的《消费者权益保护法》第25条与未发货退款的问题，首先需要明确的是，《消费者权益保护法》第25条主要规定的是消费者在收到商品后的七天无理由退货权，它并不直接涉及未发货情况下的退款问题。不过，未发货退款作为消费者在网络购物中的一项基本权利，是受到《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消费者权益保护法》以及相关电商平台规则的共同保护的。
未发货退款的权利基础
任意解除权：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，消费者在网络购物中下单后，如果商家尚未发货，消费者有权与商家协商解除合同，即要求退款。电商平台通常也会规定在一定合理时间内（如下单后24小时），消费者可以发起未发货退款申请。
法定解除权：
- 如果商家存在欺诈行为、虚假宣传等违反《消费者权益保护法》的情况，消费者不仅有权要求未发货退款，还可以进一步要求商家按照《消费者权益保护法》第五十五条的规定承担赔偿责任。
未发货退款的具体操作
退款申请：
- 消费者在发现商家未发货且希望退款时，应首先通过电商平台的退款流程发起申请。这通常包括填写退款原因、上传相关证据（如订单截图、聊天记录等）等步骤。
商家处理：
- 商家在收到消费者的退款申请后，应按照电商平台规则及时响应并处理。如果商家同意退款，退款流程将迅速进行；如果商家拒绝退款或未在规定时间内处理，消费者可以向平台投诉。
平台介入：
- 如果消费者与商家之间的协商无果，或者商家拒绝退款且无正当理由，消费者可以向电商平台提交退款纠纷申请。平台将根据双方提供的证据和规则进行公正处理，可能包括强制退款、要求商家补偿等。
争议解决途径
与商家协商：
- 消费者在发起退款申请前，可以尝试与商家沟通，说明退款原因并要求处理。保留好聊天记录等证据以备后续使用。
向消协或相关部门投诉：
- 如果对平台处理结果不满意，消费者还可以向消费者协会或市场监督管理部门投诉。这些部门将依据法律法规进行调查处理，并可能对商家进行处罚。
法律途径：
- 当消费者权益受到严重侵害且其他途径无法解决时，消费者还可以选择向人民法院提起民事诉讼，要求商家退款并赔偿损失。
总结
虽然《消费者权益保护法》第25条主要规定的是收货后的七天无理由退货权，但未发货退款作为消费者在网络购物中的一项基本权利，是受到法律保护的。消费者在遇到未发货且希望退款的情况时，应首先通过电商平台的退款流程发起申请，并与商家进行协商。如果协商无果或商家拒绝退款，消费者可以向平台投诉或向消协、相关部门投诉，甚至选择法律途径来维护自己的合法权益。