企业民主管理规定并不完全属于强制性规定，其性质需结合具体规定内容及法律层级来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、企业民主管理规定的性质
企业民主管理规定通常涉及企业内部的管理制度，包括职工代表大会、厂务公开、职工董事和职工监事等制度。这些规定旨在保障职工的民主权利，促进企业的民主管理。然而，并非所有企业民主管理规定都具有强制性。
法律层级与强制性：
- 法律、行政法规层面的规定：如果企业民主管理规定是由法律（如《公司法》、《劳动法》等）或行政法规明确规定的，且规定了相应的法律责任，那么这些规定通常具有强制性。企业必须遵守，否则可能面临法律制裁。
- 地方性法规、规章或企业内部规定：如果企业民主管理规定是由地方性法规、规章或企业内部制定的，且未上升为法律或行政法规的层面，那么这些规定的强制性可能相对较弱。它们更多是作为企业内部管理的指导性文件，而非必须严格遵守的法律规范。
规定内容的性质：
- 强制性内容：如果企业民主管理规定中明确规定了企业必须履行的义务，如必须建立职工代表大会制度、必须公开厂务等，且未给予企业选择权或豁免权，那么这些内容具有强制性。
- 非强制性内容：如果规定中更多是鼓励、倡导或建议企业采取某些民主管理措施，而未明确规定法律责任或强制要求，那么这些内容则不具有强制性。
二、企业民主管理规定的具体应用
在实际应用中，企业民主管理规定的强制性可能因企业类型、行业特点、地区差异等因素而有所不同。例如，国有企业和集体所有制企业可能更严格地遵守民主管理规定，因为这些规定往往与企业的治理结构、职工权益保障等密切相关。而私营企业或外资企业则可能根据自身的实际情况和需要，灵活选择是否采纳民主管理规定中的某些内容。
三、法律建议
对于企业：
- 企业应认真了解并遵守相关法律、行政法规中关于企业民主管理的强制性规定，以避免法律风险。
- 对于非强制性的民主管理规定，企业可以根据自身实际情况和需要，灵活选择是否采纳，并制定相应的内部管理制度。
对于职工：
- 职工应了解自己的民主权利，并积极参与企业的民主管理活动。
- 如果企业违反了民主管理规定，职工可以通过合法途径维护自己的权益，如向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁等。
如有任何关于企业民主管理规定或其他公司法务方面的疑问，欢迎直接向我咨询。我将结合您的具体情况，为您提供专业、全面的法律建议。