公文函件是可以抄送的。以下是对这一问题的详细解释：

一、公文函件抄送的定义与目的

公文函件的抄送，是指将公文同时发送给除主送机关以外的其他需要了解公文内容的机关或单位。抄送的目的在于确保相关机关或单位能够及时了解公文内容，以便协调工作、统一行动或进行监督。

二、公文函件抄送的适用情况

1. 需要协调工作的：当公文内容涉及多个机关或单位的工作时，为了确保各方能够协同工作，可以将公文抄送给相关机关或单位。例如，一份关于城市规划调整的公文，除了主送给城市规划部门外，还可以抄送给建设、交通、环保等相关部门，以便他们了解规划调整情况，并据此调整各自的工作计划。

2. 需要统一行动的：在某些情况下，多个机关或单位需要基于同一份公文采取行动。此时，将公文抄送给这些机关或单位，可以确保他们行动的一致性。例如，一份关于加强市场监管的公文，除了主送给市场监管部门外，还可以抄送给工商、税务、公安等相关部门，以便他们共同加强市场监管工作。

3. 需要监督的：当公文内容涉及重要决策或事项时，为了确保决策的公正性和透明性，可以将公文抄送给监督机关或单位。例如，一份关于政府采购项目的公文，除了主送给采购部门外，还可以抄送给审计、监察等相关部门，以便他们进行监督和检查。

三、公文函件抄送的注意事项

1. 准确确定抄送范围：在抄送公文时，应准确确定抄送范围，避免漏送或误送。抄送范围应根据公文内容和工作需要来确定，确保相关机关或单位能够及时了解公文内容。

2. 遵守公文处理规定：在抄送公文时，应遵守公文处理的相关规定和程序。例如，应使用正式的公文格式和语言，确保公文的严肃性和规范性；同时，应按照规定的程序进行抄送，确保公文的及时性和准确性。

3. 注意保密性：对于涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的公文，应严格控制抄送范围，确保公文内容的安全性和保密性。在抄送此类公文时，应采取相应的保密措施，如加密传输、限制阅读权限等。

如果您在公文函件抄送方面遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。作为专业律师，我将竭诚为您提供帮助。