支票保付人一般指在支票上签章承诺支付票款的人，通常是付款银行，也可能是经银行授权的其他主体。具体来说：

1. 付款银行作为保付人
   在支票流通中，最常见的保付人是出票人（付款人）的开户银行。当出票人签发支票后，银行在支票上加盖“保付”章或类似标识，即承诺无条件支付票款。此时银行作为保付人，承担第一性付款责任，即使出票人账户余额不足，银行也需垫付资金。这种保付行为增强了支票的信用，持票人可更放心地接受支票。

2. 其他主体作为保付人
   在特殊情况下，经银行授权或协议约定，其他主体（如企业集团内部财务公司、第三方担保机构等）也可能成为保付人。例如，企业集团为方便成员单位资金结算，可能指定财务公司在支票上保付；或第三方担保机构为出票人提供增信服务，在支票上签章承诺付款。但此类情形需以银行授权或双方协议为前提，且保付人的信用资质需经银行认可。

保付行为的法律效果：
保付行为一旦成立，保付人即成为支票的主债务人，持票人可直接向保付人主张权利，无需先向出票人追索。保付行为不可撤销，且保付人不得以出票人未付款、账户余额不足等理由拒绝付款。这一制度设计旨在保障支票流通的安全性，促进票据交易效率。

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