约定不退还费用是否合法，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、合法情形
合同自由原则：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同双方当事人在平等、自愿的基础上，可以就合同内容达成一致，包括费用的退还与否。如果双方在合同中明确约定了不退还费用的条款，且该条款不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，那么该条款是有效的，双方应当遵守。
- 例子：在一份培训合同中，双方约定如果学员因个人原因中途退学，已缴纳的培训费用不予退还。如果这一条款是双方自愿达成的，且没有违反相关法律法规，那么该条款就是合法的。
特定服务或商品的性质：
- 对于某些特定服务或商品，如定制商品、易耗品、时效性强的服务等，由于其特殊性，一旦提供或开始提供，就无法或难以恢复原状，因此合同中可能约定不退还费用。
- 例子：在一份旅游合同中，如果游客因个人原因取消行程，且旅游公司已经为游客预订了机票、酒店等，这些费用可能无法退还，因此合同中可能约定不退还已支付的费用。
二、不合法情形
格式条款无效：
- 如果合同中的不退还费用条款是格式条款，且提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。
- 例子：在一份消费合同中，商家以格式条款的形式规定“无论何种原因，消费者均不得要求退还已支付的费用”，且未对消费者进行提示或说明。如果消费者因此主张该条款无效，法院可能会支持其主张。
违反法律、行政法规的强制性规定或公序良俗：
- 如果合同中的不退还费用条款违反了法律、行政法规的强制性规定，或者违背了公序良俗，那么该条款是无效的。
- 例子：在一份借款合同中，如果双方约定“无论借款人是否按时还款，出借人均不退还已收取的利息”，这一条款可能因违反相关法律法规而无效。
显失公平：
- 如果合同中的不退还费用条款显失公平，即一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形，致使民事法律行为成立时显失公平的，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。
- 例子：在一份服务合同中，如果服务提供方利用消费者急需服务且缺乏选择的情况，约定了极不合理的费用不退还条款，消费者可能可以主张该条款显失公平而请求撤销。
三、法律建议
在签订合同时：
- 双方应当仔细阅读合同条款，特别是关于费用退还的条款，确保自己理解并同意其中的内容。
- 如果对合同条款有疑问或不明白的地方，应当及时向对方询问或咨询专业律师。
在履行合同过程中：
- 如果发生争议或需要变更合同条款，双方应当及时协商并达成一致意见。
- 如果无法协商解决争议，可以考虑通过法律途径解决，如向法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁。
如有任何合同纠纷方面的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。