代开发票的合法性主要依赖于遵循国家税务机关的相关规定和流程。以下是一些关于如何合法代开发票的详细解答：
一、代开发票的基本概念
代开发票是指由税务机关根据收款方（或提供劳务服务方）的申请，依照法规、规章以及其他规范性文件的规定，代为向付款方（或接受劳务服务方）开具发票的行为。这是税务机关提供的一项正规服务，旨在方便纳税人，并强化税源监控。
二、合法代开发票的条件与范围
已办理税务登记的单位和个人：
- 通常应按规定向主管税务机关申请领购并开具与其经营业务范围相应的普通发票。
- 在特定情形下（如临时取得超出领购发票使用范围或超过领用发票开具限额以外的业务收入、被税务机关依法收缴发票或停止发售发票后取得经营收入、外省纳税人来本辖区临时从事经营活动且业务量小、开票频度低等），可以向主管税务机关申请代开普通发票。
正在申请办理税务登记的单位和个人：
- 对其自领取营业执照之日起至取得税务登记证件期间发生的业务收入需要开具发票的，主管税务机关可以为其代开发票。
应办理税务登记而未办理的单位和个人：
- 主管税务机关应当依法予以处理，并在补办税务登记手续后，对其自领取营业执照之日起至取得税务登记证件期间发生的业务收入需要开具发票的，为其代开发票。
依法不需要办理税务登记的单位和个人：
- 临时取得收入，需要开具发票的，主管税务机关可以为其代开发票。
三、合法代开发票的流程与要求
填写申请表：
- 要求代开发票的单位和个人应填写代开普通发票申请表，并提供相关证明材料，如合法身份证件、付款方（或接受劳务服务方）对所购物品品名（或劳务服务项目）、单价、金额等出具的书面确认证明。
税务机关核对：
- 税务机关应当对申请资料进行核对，包括代开普通发票申请表、合法身份证件以及购货方（或接受劳务服务方）出具的书面确认证明等，核对一致的，方可予以代开。
开票与征税：
- 代开发票应指定专人负责，一般应使用计算机开具，并确保开票记录完整、准确、可靠存储，不可更改。
- 代开发票在开票和征税之间要相互制约，确保税款的正确征收。
- 对申请代开发票的单位和个人，应当按照税收法律、法规的有关规定征收税款和收取发票工本费。
特殊规定：
- 凡带有抵扣功能的普通发票和属于免税范围的普通发票，不得委托税务机关以外的单位代开。
- 属于免税范围的，要在普通发票票面上注明“免税”字样。
四、注意事项
提供真实材料：
- 申请代开发票时，必须提供真实、准确的证明材料，不得提供虚假信息或伪造证明。
遵守税收法规：
- 代开发票必须遵守国家税收法规，不得利用代开发票进行偷税、逃税等违法行为。
及时办理税务登记：
- 对于应办理税务登记而未办理的单位和个人，应及时补办税务登记手续，以便合法开具发票。
五、违规责任
如果申请代开单位和个人与他人勾结，提供虚假证明材料，骗取税务机关代开发票以“少缴税，多抵扣”的，将按照《征管法》及其《实施细则》的有关规定处理。同时，税务人员如果违反规定徇私舞弊或者玩忽职守代开发票，不征或者少征税款，也将依法给予行政处分。
综上所述，合法代开发票需要遵循国家税务机关的相关规定和流程，提供真实、准确的证明材料，并遵守税收法规。只有这样，才能确保代开发票的合法性和有效性。