关于“形象工程造成浪费应当如何处罚”的问题，这主要涉及到行政责任和可能的刑事责任，具体分析如下：
行政责任：
- 决策责任：如果形象工程的决策过程存在违规，如未经充分论证、未遵循民主集中制原则、未进行必要的公示或听证等，相关决策者可能面临行政处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。这些处分旨在纠正不当决策，防止类似问题再次发生。
- 执行责任：在形象工程的执行过程中，如果存在违规操作，如虚报工程量、挪用资金、使用劣质材料等，相关执行人员也可能受到行政处分。此外，如果因执行不当导致工程浪费严重，还可能面临更严厉的处罚，如责令停工、罚款、吊销相关资质等。
- 监管责任：监管部门在形象工程的审批、建设、验收等环节中，如果存在监管不力、失职渎职等行为，导致工程浪费或造成其他严重后果的，相关监管人员也可能受到行政处分。
刑事责任：
- 贪污贿赂犯罪：如果形象工程中存在贪污、受贿等犯罪行为，如利用职务之便侵吞公款、收受他人财物为他人谋取利益等，相关责任人将面临刑事追究，可能被判处刑罚，包括有期徒刑、无期徒刑甚至死刑（在特定情况下）。
- 滥用职权、玩忽职守罪：如果相关责任人在形象工程的决策、执行或监管过程中滥用职权、玩忽职守，导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，也可能构成滥用职权罪或玩忽职守罪，面临刑事处罚。
法律背景与建议：
- 法律背景：形象工程造成浪费的问题，不仅违反了行政法规和规章制度，还可能触犯刑法，构成犯罪。因此，对于此类问题，必须依法进行严肃处理，以维护公共利益和社会秩序。
- 法律建议：
- 对于决策者而言，应严格遵守决策程序，确保决策的科学性和合理性，避免盲目追求政绩而忽视实际效果。
- 对于执行者而言，应严格按照工程规范和要求进行施工，确保工程质量和安全，避免浪费和损失。
- 对于监管部门而言，应加强对形象工程的监管力度，及时发现和纠正问题，防止问题扩大和恶化。
可能后果：
- 如果形象工程造成浪费的问题被发现并查实，相关责任人将面临行政处分或刑事处罚，这将对他们的职业生涯和个人声誉造成严重影响。
- 同时，形象工程造成的浪费也会损害公共利益和社会形象，降低政府公信力，因此必须予以高度重视和严肃处理。
总结：形象工程造成浪费的问题涉及行政责任和刑事责任多个方面，必须依法进行严肃处理。如果您或您身边的人遇到此类问题，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。