结论概述：工信部完成全年目标任务，其中综合整治“内卷式”竞争成效显现，这是响应中央经济工作会议要求，旨在优化市场环境，推动高质量发展。整治“内卷式”竞争需依法推进，涉及公平竞争审查、反垄断执法、信用监管等多个法律维度。以下结合新闻背景，从多个角度对如何依法推进综合整治“内卷式”竞争进行分析。
一、法律背景与依据
公平竞争审查制度：
- 法律依据：《公平竞争审查条例》要求政策措施中不得包含排除、限制竞争的内容，这是整治“内卷式”竞争的重要法律基础。
- 实施方式：市场监管部门对政策措施加强源头把关，对存在滥用行政权力排除、限制竞争行为风险或落实公平竞争审查制度不到位的，发出提醒敦促函、进行约谈、立案调查，并依具体情况发出行政建议书。
反垄断执法：
- 法律依据：《中华人民共和国反垄断法》禁止滥用行政权力排除、限制竞争行为，这是打击“内卷式”竞争的重要法律武器。
- 实施方式：市场监管部门建立反垄断“三书一函”制度，对涉嫌从事滥用行政权力排除、限制竞争行为的，依法予以立案调查，并依具体情况提出处理建议。
信用监管体系：
- 法律依据：构建全链条全生命周期信用监管体系，健全以信用为基础的新型监管机制，是整治“内卷式”竞争的重要手段。
- 实施方式：市场监管部门实施深化信用提升三年行动，完善注册资本实缴信息强制公示、强制注销公司登记等制度，发挥严重违法失信名单作用，加大失信惩戒力度。
二、整治“内卷式”竞争的具体措施
规范地方政府行为：
- 禁止限定交易：地方政府不得为保护本地市场、扶持本地企业、保障本地财源，实施限定交易，在招标投标和政府采购中区别对待本外地企业。
- 加强源头把关：市场监管部门对政策措施加强公平竞争审查，防止出台排除、限制竞争的政策措施。
强化行业自律：
- 推动行业自律组织建设：鼓励行业协会、商会等组织制定行业规范，引导企业自觉遵守公平竞争原则。
- 加强企业信用管理：推动企业建立信用管理体系，提高企业信用水平，减少不正当竞争行为。
加大执法力度：
- 严厉打击违法行为：对涉嫌从事滥用行政权力排除、限制竞争行为的，依法予以立案调查，并依具体情况提出处理建议。
- 加强跨部门协作：市场监管部门与其他相关部门加强协作，形成合力，共同打击“内卷式”竞争行为。
三、新闻背景中的法律分析
新闻背景中提到，工信部在2025年顺利完成全年目标任务，其中综合整治“内卷式”竞争成效显现。这表明，工信部在推动工业和信息化系统发展的同时，也注重优化市场环境，防止地方政府和企业因短期利益而陷入恶性竞争。通过实施公平竞争审查制度、加强反垄断执法、构建信用监管体系等措施，工信部有效整治了“内卷式”竞争，为工业和信息化系统的健康发展提供了有力保障。
四、对公众的启示
- 增强法律意识：企业和地方政府应增强法律意识，自觉遵守公平竞争原则，避免从事排除、限制竞争的行为。
- 积极参与行业自律：企业应积极参与行业自律组织建设，共同制定行业规范，推动行业健康发展。
- 加强信用管理：企业应建立信用管理体系，提高信用水平，减少不正当竞争行为，树立良好企业形象。
总结与建议：综合整治“内卷式”竞争是优化市场环境、推动高质量发展的重要举措。工信部通过实施公平竞争审查制度、加强反垄断执法、构建信用监管体系等措施，有效整治了“内卷式”竞争。建议企业和地方政府增强法律意识，积极参与行业自律，加强信用管理，共同推动市场环境的优化和高质量发展。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。