公司制度建设确实属于公司治理的一部分。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
公司治理的定义与范畴：
- 公司治理是指通过一套包括正式或非正式的、内部或外部的制度或机制来协调公司与所有利益相关者之间的利益关系，以保证公司决策的科学化，从而最终维护公司各方面的利益的一种制度安排。它涵盖了公司的组织结构、决策机制、监督机制、激励机制等多个方面。
公司制度建设的内涵：
- 公司制度建设是指公司为了规范内部管理、提高运营效率、保障股东和员工权益等目的，而制定的一系列规章制度。这些制度包括但不限于公司章程、股东会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则、财务管理制度、人力资源管理制度等。
公司制度建设与公司治理的关系：
- 制度基础：公司制度建设是公司治理的基础。没有完善的制度，公司治理就无从谈起。公司治理的各项机制和安排都需要通过具体的制度来体现和实施。
- 相互促进：良好的公司制度建设能够促进公司治理的完善。通过制定科学合理的制度，可以明确公司各利益相关者的权利和义务，规范公司的决策和运营流程，从而提高公司治理的效率和效果。同时，公司治理的完善也会推动公司制度建设的不断优化和升级。
- 共同目标：公司制度建设和公司治理的共同目标都是为了保障公司的长期稳定发展，维护股东和员工的合法权益，提高公司的竞争力和市场价值。
公司制度建设在公司治理中的具体作用：
- 规范公司行为：通过制定和执行各项制度，可以规范公司的日常运营行为，确保公司按照法律法规和道德规范进行经营。
- 提高决策效率：明确的决策机制和流程可以减少决策过程中的摩擦和延误，提高决策效率。
- 保障股东权益：通过制定股东会议事规则、董事会议事规则等制度，可以保障股东的知情权、参与权、表决权等权益。
- 促进内部监督：监事会议事规则、内部审计制度等可以加强对公司内部运营的监督和管理，防止内部腐败和违规行为的发生。
建议：公司在进行制度建设时，应充分考虑公司治理的要求和目标，确保制度的科学性、合理性和有效性。同时，公司也应不断完善和优化公司治理结构，提高公司治理水平，为公司的长期稳定发展提供有力保障。如果您在公司制度建设或公司治理方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。