环境竣工验收不通过的情形主要包括以下几种：

1. 环保设施未建成或未达标：

   • 若建设项目的环保设施未按照环境影响评价文件及其审批决定的要求建成，或者虽已建成但未达到规定的排放标准，这将直接导致环境竣工验收不通过。例如，废水处理设施未建设或处理效果不达标，废气排放设施未安装或排放浓度超标等。

2. 环境敏感区影响未消除或减轻：

   • 如果建设项目对环境敏感区（如自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等）的影响未得到有效消除或减轻，环境竣工验收也将不通过。这可能涉及项目选址不当、施工过程中的破坏行为未得到修复等。

3. 环境风险防范措施不到位：

   • 建设项目应制定并落实环境风险防范措施，以应对可能发生的突发环境事件。若这些措施未制定或落实不到位，如应急预案不完善、应急物资储备不足等，将影响环境竣工验收的通过。

4. 环境监测数据不真实或不全：

   • 环境竣工验收过程中，需要提供真实、完整的环境监测数据以证明建设项目对环境的影响符合相关标准。若监测数据不真实、不全或存在弄虚作假行为，将导致验收不通过。

5. 违反环保法律法规或审批决定：

   • 若建设项目在建设过程中违反了环保法律法规或审批决定中的相关要求，如未取得环保审批手续擅自开工建设、未按照审批要求进行建设等，环境竣工验收将不通过。

6. 其他不符合环保要求的情况：

   • 除了上述情形外，若建设项目存在其他不符合环保要求的情况，如未按照要求进行生态修复、未落实水土保持措施等，也可能导致环境竣工验收不通过。

法律背景与建议：

• 法律背景：环境竣工验收是建设项目环保管理的重要环节，旨在确保建设项目在建成后能够符合环保要求，减少对环境的影响。根据相关法律法规，建设项目在竣工后必须进行环境竣工验收，并经验收合格后方可投入生产或使用。
• 法律建议：为确保环境竣工验收的顺利通过，建设单位应在项目前期就充分考虑环保要求，制定合理的环保措施和计划。在建设过程中，应严格按照环保法律法规和审批决定的要求进行建设，确保环保设施的建成和达标。同时，应加强环境监测和数据管理，确保监测数据的真实性和完整性。若遇到环境竣工验收不通过的情况，应及时整改并重新申请验收。

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