拆迁安置房没有产权证时出租，其合法性存在不确定性，一般不建议出租，但在特定条件下可以出租，不过需谨慎处理以确保合法合规。以下是对此问题的详细分析：
合法出租的情况
房屋权属清晰且无安全隐患：
- 如果拆迁安置房虽未取得产权证，但房屋权属清晰，不存在争议，且房屋本身不存在质量安全隐患，符合居住使用标准，那么在实际操作中，理论上可以进行出租。这种情况在实际生活中并不罕见，尤其是在房产证办理过程中，房屋已被实际交付给被拆迁人使用。
具备合法建造手续：
- 若拆迁安置房已具备合法的建造手续，不属于违法建筑，且未违反相关规划或政策限制，那么其出租行为在符合其他法律条件的前提下，可以被视为合法。
不合法出租的情况
房屋权属存在争议：
- 当拆迁安置房的产权归属存在纠纷时，任何一方擅自将房屋出租都是不合法的。因为在产权不明晰的状态下，无法确定出租方是否真正拥有对房屋的处分权，这可能损害其他权益相关方的利益。
不符合相关规划或政策限制：
- 部分拆迁安置房可能因所在区域的规划调整、政策规定等原因而受到特殊限制。例如，某些地区为了保障特定的住房政策实施，对拆迁安置房在一定期限内限制上市交易和出租。若违反此类规定进行出租，则属于违法行为。
存在质量安全隐患：
- 如果拆迁安置房经相关部门鉴定存在严重的质量安全问题或不符合居住使用标准，按照相关法律规定是不允许出租的。这是为了保障承租人的生命财产安全和基本居住权益。
属于违法建筑：
- 如果拆迁安置房本身属于违章建筑，那么其出租行为自然是违法的。违章建筑不受法律保护，因此签订的租赁合同也无效。
法律风险与建议
对出租方而言：
- 缺乏产权证可能导致租客对房屋合法性和出租方权利产生疑虑，影响出租效率。此外，若因房屋产权问题引发争议，出租方可能需要承担赔偿责任。因此，建议在房产证办理完毕后再进行出租，以确保合同的法律效力和双方权益的最大保护。若确需出租，应确保房屋权属清晰，无安全隐患，并与承租人充分沟通，明确双方权利义务。
对承租方而言：
- 无法确认房屋的真实产权人，存在与非真正产权人签订租赁合同的风险，导致合同无效。同时，租赁期间房屋产权纠纷可能影响承租方的正常使用和权益。因此，在租房前应仔细核查房屋的产权情况，要求出租方提供必要的证明文件，如建房许可证、拆迁协议等，以降低因房屋权属问题引发的风险。
法律依据
- 《商品房屋租赁管理办法》第六条：规定了不得出租的房屋情形，包括违法建筑、不符合安全标准的房屋等，但未将没有房产证的房屋直接列入禁止出租范围。然而，这并不意味着没有房产证的房屋可以随意出租，仍需考虑其他法律因素。
- 《城市房地产管理法》及相关规定：强调出租房屋需具备权属清晰、具有合法房屋产权证件等条件，以保障租赁双方的合法权益。
综上所述，拆迁安置房没有产权证时出租的合法性取决于多个因素的综合考量。在实际操作中，建议双方充分了解房屋情况并谨慎处理，以确保合同的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。