结论：在固定单价合同中，联系单是否可以放入竣工图，需根据联系单的性质、内容以及合同约定、行业惯例和法律规定来综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 联系单的性质与内容

   • 变更类联系单：若联系单涉及工程变更，如设计变更、施工条件变更等，且这些变更对工程造价、工期等有实质性影响，那么这类联系单通常应作为竣工图编制的重要依据，并应明确反映在竣工图中。因为竣工图是工程实际完成情况的反映，变更类联系单是工程变更的直接证据，必须纳入竣工图以确保图纸的准确性和完整性。
   • 确认类联系单：若联系单主要是用于确认某些事实或情况，如材料验收、隐蔽工程验收等，且这些确认不涉及工程变更或对工程造价、工期等无实质性影响，那么这类联系单可能不需要直接放入竣工图，但应作为工程资料的一部分进行归档保存，以备后续查阅和审计。

2. 合同约定

   • 固定单价合同中，双方可能对竣工图的编制、审核、提交等流程有明确约定。若合同中明确规定了联系单应纳入竣工图或作为竣工图编制的依据，则应按照合同约定执行。
   • 若合同未明确规定，则应根据行业惯例和法律规定，结合联系单的性质和内容，来判断是否应将其纳入竣工图。

3. 行业惯例与法律规定

   • 行业惯例：在建设工程领域，竣工图通常应准确反映工程的实际完成情况，包括所有变更和修改。因此，从行业惯例的角度来看，涉及工程变更的联系单应纳入竣工图。
   • 法律规定：根据相关法律法规，如《建设工程质量管理条例》等，施工单位应按照设计文件和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计。若因设计变更等原因需要修改工程设计的，应经原设计单位同意，并由原设计单位出具设计变更文件。这些设计变更文件（包括联系单）应作为竣工图编制的重要依据。

建议：

• 在实际操作中，建议施工单位在编制竣工图时，仔细审查所有联系单，根据联系单的性质和内容，判断其是否应纳入竣工图。
• 若联系单涉及工程变更或对工程造价、工期等有实质性影响，应确保其准确反映在竣工图中，并附上相应的变更说明和审批文件。
• 同时，施工单位应妥善保存所有联系单和其他工程资料，以备后续查阅和审计。

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