核心结论：在取得采矿权但村民不同意出租土地的情况下，可通过协商、申请行政裁决、提起民事诉讼或考虑土地征收等方式解决，具体如下：

1. 协商解决

   • 沟通协商：首先，建议与村民进行友好、充分的沟通，了解他们不同意出租土地的具体原因和顾虑。可能是对租金、租期、土地用途、环境影响等方面存在担忧。通过耐心解释和协商，尝试达成双方都能接受的租赁协议。
   • 调整方案：根据村民的反馈，可以适当调整租赁方案，如提高租金、缩短租期、明确土地复垦责任、承诺采取环保措施等，以增加村民的接受度。

2. 申请行政裁决

   • 依据法律：如果协商无果，且采矿权人认为村民的拒绝出租行为违反了相关法律法规或政策，可以向当地国土资源部门或相关行政机关申请行政裁决。
   • 提交材料：在申请行政裁决时，需要提交采矿权证书、土地权属证明、与村民的协商记录等相关材料，以证明自己的合法权益和村民的拒绝出租行为的不合理性。

3. 提起民事诉讼

   • 诉讼理由：如果行政裁决未能解决问题，或者村民的行为明显侵犯了采矿权人的合法权益，采矿权人可以向人民法院提起民事诉讼，要求村民履行出租土地的义务或赔偿损失。
   • 准备证据：在提起诉讼前，需要准备充分的证据，包括采矿权证书、土地权属证明、协商记录、行政裁决书（如有）等，以支持自己的诉讼请求。

4. 考虑土地征收

   • 法定程序：如果采矿项目符合公共利益需要，且无法通过协商或诉讼方式解决土地租赁问题，可以考虑依法申请土地征收。土地征收需要遵循严格的法定程序，包括发布征收公告、进行土地现状调查、组织听证、签订补偿协议等。
   • 补偿安置：在土地征收过程中，需要确保村民得到合理的补偿和安置，以维护他们的合法权益。补偿标准应依据当地法律法规和政策确定，并确保补偿款及时、足额发放到村民手中。