针对您提出的“虚开增值税发票是按税额定罪还是按税款”的问题，以下是我的详细解答：

虚开增值税发票的定罪依据主要是虚开的税款数额。这一数额不仅直接关系到犯罪嫌疑人的刑事责任轻重，也是衡量其违法行为严重程度的关键指标。

一、法律规定与刑罚标准

根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条的规定，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，将依据虚开的税款数额及情节严重程度进行定罪量刑。具体刑罚标准如下：

1. 基本刑罚：虚开税款数额较小或情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金。
2. 数额较大或有其他严重情节：若虚开的税款数额较大或者有其他严重情节，如多次虚开、虚开给多人等，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
3. 数额巨大或有其他特别严重情节：若虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节，如虚开税款数额特别巨大、造成国家税款重大损失等，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

二、税款数额的认定标准

在司法实践中，虚开税款数额的认定通常遵循以下标准：

1. 虚开增值税专用发票：税额的计算公式为“税额 = 不含税销售额 × 适用税率”。例如，若虚开的不含税销售额为100万元，适用税率为13%，则税额为13万元。
2. 虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票：虽然这些发票的虚开可能不直接涉及增值税的计算，但虚开的金额和可能导致的税款损失同样是量刑的重要依据。

三、立案追诉标准与法律责任

根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第六十一条，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，若虚开的税款数额在一万元以上或者致使国家税款被骗数额在五千元以上的，应予立案追诉。这意味着，一旦虚开税款数额达到这一标准，犯罪嫌疑人将面临刑事责任的追究。

四、总结与建议

虚开增值税发票是一种严重的违法行为，不仅违反了国家税收征管制度，也损害了国家的经济利益。因此，我建议您：

1. 严格遵守税收法律法规：确保发票的真实性和合法性，避免涉及任何虚开行为。
2. 加强财务管理和内部控制：建立健全的财务管理制度，加强对发票开具、使用等环节的监督和管理，防止虚开增值税发票的行为发生。
3. 及时咨询专业法律人士：如有任何疑问或面临相关法律问题，应及时咨询专业的法律人士或机构，以获得准确的法律意见和帮助。

综上所述，虚开增值税发票的定罪依据主要是虚开的税款数额。希望您能够引以为戒，诚信纳税，共同维护良好的税收秩序。