限制行为能力申请应向被申请宣告人住所地的基层人民法院立案。具体分析如下：

1. 法律依据与管辖法院
   根据《中华人民共和国民事诉讼法》第194条及《民法典》相关规定，申请认定公民为限制民事行为能力人或无民事行为能力人，由其住所地基层人民法院管辖。住所地指公民户籍登记地或其他有效居住地（如连续居住满1年的经常居住地）。若住所地与经常居住地不一致，由经常居住地法院管辖。

2. 申请主体与材料要求
   申请主体通常为利害关系人（如近亲属、债权人等），需提交以下材料：

• 申请书（载明被申请人的基本信息、申请事实与理由）；
  
• 被申请人身份证明（如身份证、户口簿）；
  
• 证明其民事行为能力受限的证据（如医疗诊断书、鉴定意见等）；
  
• 申请人身份证明及与被申请人关系证明。
  

1. 程序流程
   法院受理后，将指定鉴定机构对被申请人进行行为能力评估，并可能组织听证。若认定其确为限制行为能力人，法院将同时指定监护人（通常从近亲属中选任，或由居委会/村委会、民政部门担任）。

提示：若涉及监护权争议或复杂财产处置，建议同步准备证据材料并咨询专业律师，以确保程序合法性与权益保障。如有进一步疑问，可直接向我提问。