针对你提出的“申请无行为能力法院不予立案是证据不足吗”的问题，我可以给出以下分析：

结论前置：申请无行为能力人认定时，法院不予立案可能并不完全是因为证据不足，还可能是因为不符合立案的其他条件，如不属于法院受理范围、申请人不具备申请资格、申请材料不齐全或形式不符合要求等。

详细分析：

1. 证据不足的情况：

   • 在申请无行为能力人认定时，确实需要提供充分的证据来证明被申请人确实存在无行为能力的情况。这些证据可能包括医疗机构的诊断证明、精神鉴定机构的鉴定报告等。如果证据不足，法院可能会认为申请没有足够的事实依据，从而不予立案。

2. 其他不予立案的情况：

   • 不属于法院受理范围：如果申请的事项不属于法院管辖的范围，或者属于其他机关处理的范畴，法院也会不予立案。
   • 申请人不具备申请资格：根据法律规定，只有特定的近亲属或者利害关系人才有权申请认定某人无行为能力。如果申请人不具备这样的资格，法院同样会不予立案。
   • 申请材料不齐全或形式不符合要求：如果申请人提交的材料不齐全，或者材料的形式不符合法院的要求，如未提交原件、未按照规定的格式填写申请表等，法院也可能会不予立案。

法律建议：

• 在申请无行为能力人认定前，建议咨询专业律师或法律机构，了解具体的申请流程和所需材料。
• 准备充分的证据材料，包括医疗证明、鉴定报告等，以证明被申请人的无行为能力情况。
• 确保申请人具备申请资格，并按照法院的要求提交申请材料。

如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的帮助，可以直接向我咨询。