企业是否可以不续签用工合同，需分情况讨论，具体如下：

1. 合同到期且无特殊约定或法定情形
   根据《劳动合同法》第四十四条，劳动合同期满的，劳动合同终止。此时企业有权选择不续签，但需依法支付经济补偿金（按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准计算）。这是企业行使终止合同权利的常规情形，但需注意程序合规性（如提前通知、办理离职手续等）。

2. 存在法定续签义务的情形
   若劳动者符合以下条件，企业必须续签劳动合同，否则可能构成违法终止：

   • 患病或非因工负伤医疗期满后不能从事原工作，也不能从事另行安排的工作；
     
   • 不能胜任工作，经培训或调岗后仍不能胜任；
     
   • 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，且双方未能就变更合同达成协议。
     在上述情形下，企业需提前30日以书面形式通知劳动者或额外支付一个月工资后，方可终止合同，但仍需支付经济补偿金。若企业直接不续签，可能面临违法终止的赔偿责任（按经济补偿标准的二倍支付赔偿金）。

3. 特殊保护情形下的续签限制
   对符合《劳动合同法》第四十二条规定的劳动者（如从事接触职业病危害作业未进行离岗前职业健康检查、疑似职业病病人在诊断或医学观察期间、在本单位患职业病或因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力、患病或非因工负伤在规定的医疗期内、女职工在孕期产期哺乳期、在本单位连续工作满15年且距法定退休年龄不足5年等），企业不得以劳动合同期满为由终止合同，必须续签至相应情形消失。若企业强行不续签，属于违法终止，需支付赔偿金。

建议：企业若决定不续签合同，应首先审查劳动者是否属于上述需特殊保护的情形，避免因程序或实体违法承担赔偿责任；劳动者若认为企业不续签行为违法，可依法申请劳动仲裁，主张经济补偿或赔偿金。如有具体案例或细节需要进一步分析，可直接向我咨询。