结论前置：在合同中约定送达地址退回视为送达的情况下，若该约定合法有效且法院能够确认该地址为受送达人真实有效的送达地址，法院通常有权不进行公告送达，而是直接依据合同约定进行送达。但若存在特殊情况，如受送达人下落不明或合同约定的送达地址无法确认等，法院仍可能需要进行公告送达。
详细分析：
合同约定的法律效力：
- 合同是双方当事人意思自治的体现，只要合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，合同中的约定即对双方当事人具有法律约束力。
- 在合同中约定送达地址退回视为送达，是双方对送达方式的一种特别约定，只要该约定明确、具体，且不违反法律规定，即应受到法律保护。
法院送达方式的选择：
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，送达诉讼文书，应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收；受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。
- 在直接送达有困难的情况下，法院可以采取留置送达、委托送达、邮寄送达等方式进行送达。而公告送达则是在受送达人下落不明，或者用其他方式无法送达的情况下，法院通过公告的方式，将诉讼文书的内容告知受送达人的一种送达方式。
- 若合同中明确约定了送达地址，且该地址为受送达人真实有效的送达地址，法院在能够确认该地址的情况下，通常会直接依据合同约定进行送达，而无需进行公告送达。
特殊情况下的处理：
- 若受送达人下落不明，或者合同约定的送达地址无法确认（如受送达人已搬迁、地址变更等），且无法通过其他方式送达诉讼文书，法院则可能需要进行公告送达。
- 此外，若受送达人拒绝签收诉讼文书，或者签收后拒绝承认收到诉讼文书，且无法通过其他方式证明其已收到，法院也可能根据具体情况决定是否进行公告送达。
法律建议：
- 在签订合同时，双方当事人应明确约定送达地址，并确保该地址真实、有效、可送达。这样可以在后续发生纠纷时，减少送达方面的麻烦和争议。
- 若在诉讼过程中遇到送达问题，建议及时与法院沟通，提供受送达人的最新联系方式或地址信息，以便法院能够及时、有效地送达诉讼文书。
- 若对送达方式或送达结果有异议，可以在法定期限内提出异议或申请复议，以维护自己的合法权益。
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