企业让无焊工操作证的工人上岗作业是违法的，这一行为不仅违反了国家关于安全生产的相关规定，还可能对工人自身及公共安全构成严重威胁。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

一、法律规定

根据《中华人民共和国安全生产法》第三十条的规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。焊工作为特种作业人员之一，其操作涉及高温、高压、易燃易爆等危险因素，因此必须持证上岗，以确保作业安全。

二、法律后果

1. 对企业的处罚：

   • 企业若安排无焊工操作证的工人上岗作业，将面临安全生产监管部门的行政处罚。具体处罚措施包括责令限期改正，并处十万元以下的罚款；逾期未改正的，将进一步被责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，同时对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

2. 对作业人员的风险：

   • 无证上岗的焊工不仅可能面临安全生产监管部门的处罚，还因缺乏专业培训而难以识别作业中的风险，从而增加事故发生的可能性。一旦发生安全事故，作业人员需承担相应的民事赔偿责任；若事故情节严重，造成重大安全后果，还可能被依法追究刑事责任。

3. 特殊情形下的法律后果：

   • 如果无证焊接作业涉及违反治安管理的情况，如《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条所述，在具有火灾、爆炸危险的场所进行无证焊接作业，可能被认定为违反了治安管理规定。此时，公安机关有权对行为人处以十日以上十五日以下拘留的行政处罚，情节较轻的则处五日以上十日以下拘留。
   • 若因无证焊接作业导致严重安全事故，如人员伤亡或重大财产损失，那么行为人可能涉嫌犯罪，需要承担刑事责任。这不仅可能导致被拘留，还可能面临刑罚、经济赔偿等更严重的法律后果。

三、安全建议

1. 对于企业：

   • 企业应严格遵守国家关于安全生产的规定，确保特种作业人员持证上岗。在雇佣焊工时，应严格审查其是否持有有效的焊工操作证，并加强安全管理，提供必要的安全防护设施和培训，共同维护作业现场的安全环境。

2. 对于作业人员：

   • 焊工应自觉遵守法律法规，务必在取得合法的焊工操作证后再上岗作业。通过专业培训和考核，提升操作技能和安全意识，降低事故发生的风险。同时，作业人员也应积极了解并遵守企业的安全管理制度和操作规程，确保自身和他人的安全。

综上所述，企业让无焊工操作证的工人上岗作业是违法的，且存在极大的安全隐患。为了保障个人和公共安全，请务必遵守相关法律法规，持证上岗，共同营造一个安全、合规的工作环境。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。