关于“借支付民工工资为名借支工程款”的定性，这是一个涉及工程款项挪用或滥用的复杂问题，需要从多个法律角度进行分析。

首先，从劳动工伤和工资福利的角度来看：

如果工程款被以支付民工工资的名义借支，但实际上并未用于支付工资，而是被挪作他用，这可能构成对民工工资权益的侵害。根据《劳动法》及相关规定，雇主有义务按时足额支付民工工资，任何以欺诈、胁迫或其他不正当手段拖欠或挪用工资的行为都是违法的。因此，这种行为可能面临劳动监察部门的处罚，并需要承担相应的法律责任，包括赔偿民工的工资损失及可能的利息、罚款等。

其次，从债务债权的角度来看：

工程款是工程承包方与发包方之间的债权债务关系。如果工程款被以支付民工工资的名义借支，但并未实际用于支付工资，而是被用于其他用途，这可能构成对发包方的欺诈或违约。在这种情况下，发包方有权要求承包方返还被挪用的工程款，并可能要求承包方承担违约责任，包括赔偿损失、支付违约金等。

此外，还需要考虑可能的刑事责任：

如果以支付民工工资为名借支工程款的行为涉及诈骗、挪用资金等犯罪行为，那么相关责任人可能面临刑事追究。根据《刑法》的相关规定，诈骗公私财物数额较大的，或者挪用资金进行非法活动的，都可能构成犯罪，需要承担相应的刑事责任。

综上所述：

“借支付民工工资为名借支工程款”的行为可能构成对民工工资权益的侵害、对发包方的欺诈或违约，甚至可能涉及刑事责任。因此，建议相关当事人务必谨慎处理工程款的使用和支付问题，确保工程款能够按时足额支付给民工和发包方。如果遇到类似问题，应及时咨询专业律师（如我），以便获得更具体的法律建议和帮助。