转发上级文件并提出要求，并不一定算违规，也不一定构成原本照搬，这需要根据具体情况来判断。以下从几个角度进行详细分析：

1. 转发行为的合法性：

   • 在许多情况下，转发上级文件并提出要求是为了传达上级指示、确保工作落实，这是正常的行政或管理行为。只要转发的内容不涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私，且转发行为符合组织内部的规章制度，那么这种转发行为就是合法的。

2. 是否构成原本照搬：

   • “原本照搬”通常指的是不加任何修改或增减地直接复制原文。如果转发文件时，只是简单地复制了上级文件的内容，没有添加任何自己的意见、要求或解释，且这种复制行为没有违反任何规定或造成不良后果，那么虽然可能缺乏创新性，但并不一定构成违规。
   • 然而，如果转发时虽然复制了原文，但结合实际情况进行了适当的修改、补充或解释，以更好地适应本单位或本地区的实际情况，那么这种行为就更不构成原本照搬，而是体现了对上级指示的灵活运用和具体落实。

3. 可能存在的违规情况：

   • 如果转发文件时涉及了国家秘密、商业秘密或个人隐私，且未经授权或未按照规定进行脱敏处理，那么这种行为就可能构成违规。
   • 如果转发行为违反了组织内部的规章制度，比如未经批准擅自转发、转发内容超出职权范围等，那么也可能构成违规。
   • 另外，如果转发文件时添加了不实信息、误导性内容或恶意篡改原文，导致不良后果的，那么这种行为不仅违规，还可能构成违法。

4. 法律建议：

   • 在进行文件转发时，应确保转发内容的合法性、准确性和适当性。如果涉及敏感信息，应按照规定进行脱敏处理或获得相关授权。
   • 转发文件时，可以结合实际情况进行适当的修改、补充或解释，以更好地适应本单位或本地区的实际情况。但应确保修改后的内容仍然符合上级指示的精神和要求。
   • 如果对转发文件的合法性或适当性存在疑问，建议及时咨询法律专业人士或上级部门，以避免潜在的法律风险。

总结来说，转发上级文件并提出要求并不一定算违规或构成原本照搬。关键在于转发行为的合法性、适当性以及是否符合组织内部的规章制度。如果有任何疑问或不确定的地方，建议及时咨询法律专业人士或上级部门。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。