保全费在保全措施未采取的情况下，一般原则是不予退还，但存在特殊情况可能退还。以下是对此问题的详细分析：
一、一般原则——不予退还
根据《诉讼费用交纳办法》的相关规定，申请保全措施需要向法院交纳申请费，这是为了保障司法资源的合理运用和保全程序的正常进行。在一般情况下，即使保全措施未采取，保全费也是不予退还的。这是因为保全费的收取是基于保全申请的提出，而保全申请的提出本身就需要消耗一定的司法资源。
二、特殊情况下的退还
尽管一般原则是不予退还，但在某些特殊情况下，保全费是可以退还的。这些特殊情况主要包括：
法院错误采取保全措施：
- 若法院在审查保全申请时出现失误，错误地保全了与案件无关的财产，给被申请人造成了损失，那么法院可能会根据具体情况退还保全费，以体现司法公正。
申请人撤回保全申请：
- 在保全措施实施前，如果申请人主动撤回保全申请，法院可以酌情退还已收取的保全费。特别是当双方达成和解协议时，退还保全费的可能性更大。
未依法提起诉讼或仲裁：
- 申请保全后30日内，如果申请人未依法起诉或申请仲裁，且法院未采取其他保全措施的，那么在解除保全时，法院会退还保全费。
保全错误导致损失赔偿：
- 如果因保全错误给被保全人造成了损失，被保全人有权请求赔偿。在赔偿裁定作出后，法院会在赔偿数额中扣除保全费，剩余部分退还申请人。
案件审理结束后的特定情形：
- 如案件按撤诉处理，但撤诉不减半退还保全费是原则，不过若因法院自身原因解除保全，应退还保全费。
- 如果判决驳回原告保全诉求，保全费应予退还。
- 申请人申请解除或被申请人提供担保，符合法律规定或提供担保后法院裁定解除保全，且无申请人过错等不应退还情形的，保全费也可能退还。
和解或调解协议中的约定：
- 在诉讼过程中，如果双方达成和解或调解协议，并且协议中对保全费有明确约定，那么法院将按照约定处理退还问题。
三、保全费退还的申请与审核
- 申请程序：如果申请人认为符合保全费退还的条件，需要向法院提交书面申请，说明退还理由和依据。
- 审核标准：法院将审核申请是否符合法律规定，并决定是否同意退还保全费。
- 申请期限：申请人应在法律规定的期限内提出退费申请，否则可能视为自动放弃。
建议：在实际操作中，如果您认为符合保全费退还的条件，应及时向法院提交书面申请，并附上相关证据材料。同时，您也可以咨询我，以获取更准确的法律解答和帮助。