欠条到了约定时间不付清，一般不直接构成诈骗，但可能涉及民事违约，特定情形下可能构成诈骗罪。以下从不同角度为你详细分析：

一、民事违约角度

在民间借贷关系中，当双方签订了欠条并约定了还款时间，这实际上形成了一种合同关系。如果借款人到了约定时间不付清欠款，这首先构成的是民事违约。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，在这种情况下，出借人可以通过民事诉讼的方式，要求借款人承担违约责任，如偿还欠款、支付逾期利息等。

二、诈骗罪角度

虽然欠条到期不付清一般不直接构成诈骗，但在某些特定情形下，借款人的行为可能涉嫌诈骗罪。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。如果借款人在借款时就没有还款的意图，而是通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取出借人的信任，从而获取借款，并且到期后拒不还款，那么这种行为就可能构成诈骗罪。

判断是否构成诈骗罪，需要综合考虑以下几个因素：

1. 借款人的主观意图：借款人是否在借款时就有非法占有的目的，即是否打算不还款。
2. 借款时的行为表现：借款人是否通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取出借人的信任，如伪造证件、提供虚假担保等。
3. 借款后的行为表现：借款人到期后是否拒不还款，并且是否有逃避债务的行为，如转移财产、隐匿行踪等。

三、法律建议

1. 对于出借人：如果借款人到期不付清欠款，首先可以尝试与借款人协商解决，要求其履行还款义务。如果协商无果，可以向法院提起民事诉讼，要求借款人承担违约责任。如果怀疑借款人涉嫌诈骗罪，可以向公安机关报案，由公安机关进行调查取证。
2. 对于借款人：如果确实因为某些原因无法按时还款，应该及时与出借人沟通，说明情况并寻求解决方案。如果涉嫌诈骗罪，应该积极配合公安机关的调查取证工作，争取从轻或减轻处罚。

总结来说，欠条到了约定时间不付清一般不直接构成诈骗，但可能涉及民事违约。在特定情形下，如果借款人的行为符合诈骗罪的构成要件，那么就可能构成诈骗罪。因此，在处理这类问题时，需要根据具体情况进行综合判断，并采取相应的法律措施。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，可以直接向我咨询。